問:習(xí)總書記指出,要“真扶貧、扶真貧、真脫貧”。扶貧怎樣才能做到“三真”?在扶貧效果的考核和監(jiān)督方面,我們有什么制度或舉措嗎?
答:扶貧的核心是“真扶貧、扶真貧”。按照習(xí)總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”去做,堅(jiān)持因村、因戶、因人施策,因地制宜,對癥下藥,就能實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。對于怎樣保證“真脫貧”,確實(shí)需要有制度性的保障,所以,國家也出臺了一系列政策。首先,出臺了一系列的考核辦法,加重對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績的考核,要求把扶貧攻堅(jiān)作為主要考核內(nèi)容,另外強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部履行其主體責(zé)任,能夠把精力或主要精力放在脫貧攻堅(jiān)上。其次,國家出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,針對貧困人口、脫貧識別、貧困人口退出的精準(zhǔn)度,專門設(shè)有考核指標(biāo),由第三方評估完成。第三,建立督查和巡查制度。這種方式就是針對是不是真正脫貧了,是不是真正幫扶了基礎(chǔ)性脫貧,是不是真正達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)問題,就要進(jìn)行整改,以保證脫貧質(zhì)量。第四,開展第三方評估。第三方評估是獨(dú)立于政府體系的,更能準(zhǔn)確地保證脫貧的效果和真實(shí)性。第五,中央動(dòng)員民主黨派發(fā)揮作用,開展針對脫貧攻堅(jiān)的督查。另外,希望媒體也能更好地參與進(jìn)來,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,共同保證脫貧質(zhì)量,使貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)真正脫貧。
(作者:全國扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任黃承偉研究員)