賓川縣大營鎮萂村葡萄產業扶貧示范基地永仁縣蓮池鄉彝繡產業

　　云南日報美編 張維麟 制圖

   （原題：[喜迎黨代會]聚力“六個精準” 打贏脫貧攻堅戰）

精準定靶首戰首勝

“堅決打贏‘十三五’脫貧攻堅開局之戰。”這是誓言更是壓力。壓力內含著動力，艱巨的脫貧攻堅任務蘊藏著巨大的發展機遇。

今年也是貫徹中央扶貧開發工作會議精神的開局之年，云南決戰脫貧攻堅進入沖刺階段的第一年。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持轉變思路與創新方式同步、超常施策與精準施策同步、精準識別與精準退出同步、督查考核與執紀問責同步，推動形成了五級書記抓扶貧、全省動員聚焦脫貧的良好態勢，脫貧攻堅工作成效明顯。

為確保完成今年減少貧困人口120萬人以上，1253個貧困村退出，實現12個貧困縣脫貧摘帽的目標任務，全省上下堅持精準扶貧，盯住精準脫貧，做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實施發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”脫貧工程，大力實施8項精準扶貧措施，對建檔立卡貧困人口300萬人實施產業扶貧、65萬人實施易地搬遷扶貧、80萬人實施轉移就業扶貧、50萬人實施生態扶貧、70萬人實施教育扶貧、120萬人實施社會保障兜底，符合條件的建檔立卡貧困人口100%給予特惠性醫療、養老和資產收益扶持。

要做到精準脫貧，就要始終瞄準建檔立卡貧困人口精準發力，高位強勢推進易地扶貧搬遷，今年計劃實施18萬戶67.7萬人，其中建檔立卡貧困戶11.28萬戶40.55萬人，12個首批摘帽縣開工率達94.8%。貧困戶戶均補助6萬元，并可享受戶均6萬元的國家長期政策性優惠貸款，同步搬遷戶戶均補助1.5萬元。挪了“窮窩”再有產業，才能真正脫貧。圍繞高原特色農業、全域旅游等，強化“企業+合作組織+貧困戶”產業扶貧模式和訂單收購、合作經營、聯產聯利、股份合作、資產收益等貧困戶利益聯結機構。啟動23個貧困縣電商扶貧示范建設和476個貧困鄉（鎮）電商扶貧全覆蓋計劃。

斬斷貧困的代際傳遞，根本要靠自身的內生動力。通過逐一排查建檔立卡貧困家庭學齡人口，全面構建“免、獎、助、貸、補”多位一體貧困家庭學生資助體系，并對高等教育階段貧困家庭學生給予每人每年5000元的學費資助。在迪慶、怒江和“鎮彝威”革命老區啟動14年免費教育，實施“直過民族”和人口較少民族素質提升工程。同時，對有就業愿望的貧困群眾進行技能培訓，通過勞動力轉移就業，使貧困戶輸出一戶、脫貧一戶、發展一戶。我省設立“云南外出務工人員服務點”18個。今年已新增轉移就業農村勞動力75.7萬人，其中建檔立卡貧困勞動力13萬人。

推動“底線”措施兜底托底，有154.35萬建檔立卡貧困人口享受低保扶持，全省農村低保標準提高到2734元，12個計劃脫貧摘帽縣提高到3100元；對65.9萬建檔立卡貧困人口開展因病致貧、因病返貧調查，貧困群眾看病就醫人均籌資標準提高到540元；為2.5萬建檔立卡貧困人口提供生態護林員崗位，補助資金2.5億元；加強貧困地區交通、水利、電力、網絡等進村入戶基礎設施建設，農村公路完成投資100.3億元，1.6萬公里建制村通村道路硬化建設開工率達90%。

2016年10月，被省委、省政府確定為定點扶貧“下沉月”，組織全體定點扶貧單位集中深入幫扶點查漏洞、補短板、出實招、促落實，推動如期完成年度貧困退出目標任務。全省定點扶貧和駐村扶貧“領導掛點、部門包村、干部幫戶”已實現全覆蓋，貧困村平均駐村隊員達6人以上，各幫扶單位爭取到幫扶資金28.5億元、到位幫扶項目9352個。

據國家統計局云南調查總隊監測顯示，上半年，云南省貧困地區農村常住居民人均可支配收入3208元、同比增長13.1%，人均生活消費支出2806元、增長15.3%，增速均高于全省平均水平。全省各族干部群眾不畏艱難，堅韌不拔，敢于勝利，干出了知行合一、敢為天下先的膽識氣魄，首戰首勝脫貧攻堅，推動全面建成小康社會的實現。記者 楊旻昊