??? 11月15日,位于畢節(jié)試驗區(qū)內的黔西縣中等職業(yè)學校,學生在車間檢修汽車部件。該中等專業(yè)學校開設了汽修、幼師、無線電、電腦等特色專業(yè),讓學生掌握實用技能,該校每年為沿海企業(yè)輸送畢業(yè)生近2000人,深受沿海企業(yè)青睞。 周訓超 攝
(原題:同心奮進潮涌烏蒙——畢節(jié)試驗區(qū)決戰(zhàn)貧困同步小康戰(zhàn)猶酣)
畢節(jié),地處西南腹地,“北鄰蜀水、西擁滇山,堪稱雞鳴三省鐘靈地”,不僅孕育了烏江、北盤江、赤水河等江河,也是川、滇、黔三省的交通要沖。
然而,長期以來,磅礴烏蒙山高谷深,無情地阻斷了通向外界的通道,使畢節(jié)經濟社會發(fā)展受到極大制約,由此形成了“欠開放、欠開發(fā)、欠發(fā)展”的尷尬局面。
1988年,隨著畢節(jié)試驗區(qū)正式成立,畢節(jié)自此開啟了一段嶄新的歷史。
28年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在省委、省政府的堅強領導下,在全國政協(xié)、各民主黨派中央、國家有關部委、恒大集團及各級各界的大力支持和傾情幫扶下,全市廣大干部群眾堅守“兩條底線”,堅持“兩加一推”主基調,牢牢把握試驗區(qū)“三大主題”,艱苦奮斗,頑強拼搏,經濟社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越。
數(shù)據(jù)顯示,從1988年到2015年,畢節(jié)生產總值由23.4億元增加到1461.35億元,增長62.5倍;人均生產總值由412元增加到22230元,增長54倍;財政總收入由3.2億元增加到296.8億元,增長92.8倍;全社會固定資產投資由2.4億元增加到2032.8億元,增長847倍,抒寫了一曲同心筑夢、后發(fā)趕超的華麗篇章。
最能證明畢節(jié)發(fā)展的,除了一組組成倍增長甚至翻番的數(shù)據(jù),還有“看得見、摸得著”的基礎設施、城鄉(xiāng)面貌的巨大變遷,以及廣大群眾發(fā)自內心的“點贊”。
這些“點贊”共同匯聚成了一曲畢節(jié)近年來埋頭苦干、同心攻堅的鏗鏘之音、奮進之曲、發(fā)展之歌,是畢節(jié)在拼搏進取、砥礪前行下獲得的認可與贊許,更傳遞出了各族干部群眾對未來發(fā)展的激情與信心。
大交通通江達海
畢節(jié)山阻水隔的封閉環(huán)境,成為制約經濟社會發(fā)展的最大“瓶頸”。就連“全能大儒”王陽明,也曾在《瘞旅文》中無奈地發(fā)出了“連峰際天兮,飛鳥不通”的嘆息!
窮則變,變則通。如何改變“守著金山過窮日子”的窘境,改善交通被認為是最迫切和最有效的手段之一。
數(shù)百年前有奢香夫人勇開“龍場九驛”,后有畢節(jié)人民先修“志氣路”,可以說,畢節(jié)的發(fā)展史,就是一部由不甘落后、勇于挑戰(zhàn)、同心攻堅的各族群眾,與閉塞交通“抗爭”的歷史。
尤其是近年來,畢節(jié)舉全市之力,加快推進鐵路、公路“大動脈、中動脈、小動脈”以及“毛細血管”、機場等交通基礎設施建設,努力構建“三位一體”的立體交通運輸網絡,高速公路,鐵路、機場共同構筑起了畢節(jié)便捷的立體交通網絡體系。
今天,暢通無阻的立體交通網絡如婉約的畫軸,為畢節(jié)塵封千年的山川捋開了畫卷,讓烏蒙“寶藏”璀璨奪目,讓烏蒙神韻儀態(tài)萬方。
目前,畢節(jié)公路通車里程達30529公里,是1988年的5.3倍。其中,高速公路從“零突破”到“縣縣通”,通車里程達615公里;實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、62%的行政村通瀝青(水泥)路。
已建成黃桶至織金、織金至納雍、織金到大方等鐵路,鐵路建成里程達413公里。
畢節(jié)飛雄機場累開通三年多來,已開通了北、上、廣、深等18個城市航線,旅客年運輸量突破60萬人次。
如今,畢節(jié)已初步構建起大進大出、暢通無阻的新交通時代。
大農業(yè)風生水起
畢節(jié)是傳統(tǒng)農業(yè)大市。
長期以來,生活在這里的人們雖然勤勞、自立,然而,土地破碎、耕地質量差、農產品商品率低以及產業(yè)結構單一等現(xiàn)實,讓整天躬耕于土地之上的農民們的致富之路異常艱辛。
近年來,畢節(jié)充分利用境內生態(tài)環(huán)境、立體氣候、物種多樣等一系列得天獨厚的優(yōu)勢條件,著力念好“山字經”、種好“搖錢樹”、打好“生態(tài)牌”,以調整產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主題,農民增收為核心,結構調整為主線,龍頭企業(yè)為牽引,科技推廣為動力,專業(yè)合作組織為紐帶,實施六大農業(yè)板塊經濟為依托,以此增強農村發(fā)展“造血”能力,增加貧困人口收入。
在農業(yè)板塊經濟發(fā)展上,畢節(jié)緊緊圍繞馬鈴薯、商品蔬菜、山地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經果林、中藥材和高山生態(tài)茶“六大板塊”,掀起了全面發(fā)展板塊經濟的建設熱潮,已初步形成了馬鈴薯、商品蔬菜、經果林、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、高山生態(tài)茶六大農業(yè)板塊經濟區(qū),實現(xiàn)總產值450億元,覆蓋農戶147.05萬戶,人口639.48萬人。
在農業(yè)園區(qū)建設上,畢節(jié)以拓展提升園區(qū)功能和效益為核心,按照“市場化動作、商品化生產、企業(yè)化管理”的發(fā)展思路,堅持把培育市場經營主體作為推動現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,著力培育一批經濟實力雄厚、帶動能力較強的經營主體,形成了以農業(yè)農頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社為骨干,專業(yè)種養(yǎng)大戶及家庭農場等為補充的園區(qū)經營主體,有效增強了園區(qū)發(fā)展的內生動力,有效發(fā)揮園區(qū)的示范引領作用。
目前,全市農業(yè)園區(qū)總數(shù)已達128個,其中省級園區(qū)53個,市縣級農業(yè)園區(qū)27個,鄉(xiāng)級農業(yè)園區(qū)48個。
大農業(yè)的全面發(fā)展,有效改變了傳統(tǒng)零敲碎打、分散種植的經營種植模式,已成為畢節(jié)促進農民增收、農業(yè)增效的新引擎。
大旅游好戲連臺
磅礴烏蒙山,真山真水的特性賦予了畢節(jié)得天獨厚的旅游資源稟賦——
這里是一個“大景區(qū)”,花海、溶洞、湖泊、峽谷、村寨等千姿百態(tài),展示了一種自然之美、生態(tài)之美。
這里是一個“文化園”,彝族火把節(jié)、苗族跳花節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,撮泰吉、鈴鐺舞、滾山珠等民族舞蹈深受國內外游客喜愛,民族文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化交相輝映,展示了一種人文之美。
這里是一個“大空調”,年平均氣溫15攝氏度左右,冬無嚴寒,夏無酷暑,展示出了養(yǎng)身世界、避暑天堂的美譽。
近年來,畢節(jié)圍繞打造“國際知名喀斯特生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地”目標,以“山水風光之秀、地方風物之味、人文風韻之厚、民族風情之彩”為依托,突出精品打造、宣傳營銷、軟件提示等“三個關鍵”,大力實施全域旅游提升、交通網絡連接、特色文化融入、新型業(yè)態(tài)示范等工程,加快構建“旅游+”融合發(fā)展格局,推動旅游業(yè)轉型升級跨越發(fā)展,加快推動試驗區(qū)旅游產業(yè)實現(xiàn)井噴式增長。
全市按照“抓龍頭、連金線、帶亮點”的思路,加快推進旅游產業(yè)發(fā)展,11個省級旅游景區(qū)品質全面提升,打造了1個5A級景區(qū)、2個4A級景區(qū)、10個3A級景區(qū),推進旅游產業(yè)與其他產業(yè)深度融合發(fā)展,形成了獨具特色的多元化旅游業(yè)態(tài)。“十二五”期間,全市共接待游客1.44億人次、實現(xiàn)旅游總收入1062億元,年均分別增長23%和26%。
一系列開發(fā)建設有力舉措,讓畢節(jié)旅游呈現(xiàn)出好戲連臺的發(fā)展態(tài)勢——
2013年10月,百里杜鵑榮膺國家5A級旅游景區(qū)稱號,“摘下”鑲嵌在旅游皇冠上的“鉆石”,成為了貴州省第3個國家5A級旅游景區(qū);
2015年9月,織金洞被聯(lián)合國教科文組織正式批準成為世界地質公園,填補了貴州省世界地質公園的“空白”;
2015年12月,威寧草海正式批準為國家4A級旅游景區(qū);
2016年10月,大方慕俄格古彝文化旅游景區(qū)“晉升”國家4A級旅游景區(qū)行業(yè)。
……
一塊塊“金字招牌”的不斷捧回,一出出精彩好戲的聯(lián)袂登臺,不僅預示著畢節(jié)旅游迎來了發(fā)展春天,也更加堅定了畢節(jié)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游產業(yè)的信心和決心。
數(shù)據(jù)顯示,僅在今年國慶節(jié)期間,畢節(jié)市共接待游客304.5萬人次,同比增長59.2%;實現(xiàn)旅游綜合收入26.8億元,同比增長59.6%,不僅初步享受到了“盆滿缽滿”的甜頭,更是一躍呈現(xiàn)出了持續(xù)“井噴”局面。
十三五”時期,畢節(jié)市將搶抓全省做強“大旅游”長板的歷史機遇,圍繞打造“國際知名山地康養(yǎng)度假旅游目的地”目標,以“洞天福地、花海畢節(jié)”為形象品牌,以“轉型升級、提質增效”為主線,以解放思想為引領、改革創(chuàng)新為動力、項目建設為抓手、特色發(fā)展為路徑,加快推進旅游規(guī)劃一體化、業(yè)態(tài)品牌化、服務優(yōu)質化、營銷專業(yè)化、機制創(chuàng)新化,努力將畢節(jié)建設成為全國“山地康養(yǎng)樣板區(qū)、旅游脫貧示范區(qū)、全域旅游先行區(qū)”,為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供強勁的產業(yè)支撐。
大扶貧穩(wěn)步推進
畢節(jié)是貴州乃至全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,當前全市仍有貧困縣7個、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個、貧困村1981個,貧困人口115.45萬人。
貧困人口多、貧困面大、貧困程度深的現(xiàn)狀依然沒有得到根本性改變。
2015年以來,畢節(jié)按照中央和省委部署,在科學治貧,精準扶貧,有效脫貧思想指引下,全市上下齊心協(xié)力、克難攻堅,出臺了“決戰(zhàn)貧困56條”,確定實施扶貧攻堅六項行動,明確市級每年投入1億元財政專項扶貧資金,各縣區(qū)按照每年每個貧困人口不少于150元的標準預算投入。
同時,畢節(jié)還制定了2015年到2018年全市扶貧攻堅行動計劃,并圍繞脫貧攻堅統(tǒng)籌提出實施“4321”工程、打造六大農業(yè)板塊經濟,推進“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”建設,開展農村思想政治教育,加強社會治理創(chuàng)新推動“法治畢節(jié)”創(chuàng)建,以及農業(yè)科技人員領辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農業(yè)項目等一系列重大舉措,強力推進決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康工作,脫貧攻堅各項工作得到有力有序推進。
數(shù)據(jù)顯示,僅在2015年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23142元,增長9%;農村居民人均可支配收入7032元,增長13%。實現(xiàn)一個國家扶貧開發(fā)重點縣——納雍縣和七星關區(qū)鴨池鎮(zhèn)等44個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”、七星關區(qū)阿市鄉(xiāng)草坪村等395個貧困村“出列”,全市貧困發(fā)生率下降5.69個百分點,40萬貧困群眾通過精準幫扶擺脫貧困,扶貧開發(fā)工作取得了階段性明顯成效,抒寫了精準脫貧引領同步小康的畢節(jié)篇章。(作者:李凱 孟性榮)