吉林日報訊(記者 張妍) 2016年,吉林省交通運輸廳把脫貧攻堅戰與農村公路建設相結合,堅持脫貧交通項目規劃先行,強化政策保障,實施精準扶貧,堅持做到“不落一人、不丟一隅”,不讓農民脫貧“卡”在道路上。
吉林省交通運輸廳堅持農村公路項目規劃先行,從精準編制交通扶貧脫貧規劃入手。年初,該廳印發了《關于開展全省交通脫貧攻堅規劃項目核查的通知》,分別對鎮賚等15個貧困縣(市、區)申報的“十三五”交通脫貧攻堅規劃項目進行全面核查,建立了交通脫貧攻堅項目數據庫和電子地圖系統,并明確把建硬化路、改造老舊路、改造危橋、建設安全生命防護工程作為脫貧攻堅的主攻方向。在此基礎上,編制完成了《吉林省交通運輸扶貧脫貧規劃(2016-2020年)》,明確到2018年,建設農村公路安全生命防護工程1771公里,改造老舊路2600公里,建設貧困地區通屯硬化路3000公里,通屯硬化路率達到80%以上,困擾貧困地區經濟社會發展的交通瓶頸將得到全面解決。
在政策保障方面,該省交通運輸廳圍繞農村公路健康發展,尤其是貧困地區農村公路建設,報請省政府出臺了《實施農村公路惠民工程的意見》,制定了《脫貧攻堅交通支持計劃實施方案》以及《全省“十三五”普通公路建設省投資政策》,投資政策支持范圍和傾斜幅度為歷史之最。制定了“四好農村路”示范縣創建標準,建立了農村公路管理考核評價體系,將農村公路工作納入省政府對市(州)政府的績效考核范圍,充分調動起貧困縣加快農村公路建設的積極性。同時,對貧困地區交通基礎設施建設實行“四優先”,即優先納入發展規劃,優先落實年度計劃,優先安排前期工作,優先保障建設資金。交通運輸廳以政府購買服務方式,與農發行、國開行等政策性金融機構開展融資合作,從貧困地區實際出發,優先考慮貧困地區的實際困難和合理需求,全年累計籌集交通扶貧資金11.1億元。
為了確保農村公路建設真正讓群眾滿意,省交通運輸廳出臺了《農村公路養護與規范化管理檢查評定辦法》等制度,編印了《農村公路建設養護施工指導手冊》,推進農村公路“七公開”,主動接受社會監督,確保工程質量。加大農村公路安全生命防護工程和危(險)橋、渡口改造力度,完善農村公路的臨水臨崖、急彎陡坡路段缺少的護欄、擋墻和標志標線,共實施安防工程506公里,改造危橋45座。
截至11月底,共改建農村老舊路470公里,新建村村通和重點村屯連通硬化路1396公里,貧困地區建制村通硬化路率100%,新增通硬化路自然屯996個,自然屯通硬化路率70.1%。