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[扶貧詞條]特色優勢產業

發布時間: 2017-06-19 16:10:38 | 來源: 中國網·中國扶貧在線 | 作者: 國務院扶貧辦 | 責任編輯: 王虔

關鍵詞: 扶貧詞條,特色優勢產業,

指以獨特制勝、具有較強的比較優勢和競爭優勢的產業或產業集群。

特色產業是以獨特制勝的產業。這種產業的獨特性是由一個地區特定的、具體的環境因素和資源稟賦所決定的,是其他地區所不具有或較少具有的,即“獨具一格”。有特色的產業不一定就是優勢產業。優勢產業是由生產機會成本和市場占有競爭所決定的,它是指具有較強的比較優勢和競爭優勢的產業。當一個產業既具有獨特性,又具有比較優勢和競爭優勢,那么我們就稱它是特色優勢產業。

鼓勵和支持貧困地區大力發展特色優勢產業,是我國扶貧開發為加快貧困地區、貧困農戶脫貧致富步伐而堅持的一條基本路徑。我國貧困地區大多處在山區和高原地區,其地形地貌、氣候條件的立體性和資源稟賦的多樣性、獨特性,為發展特色產業提供了得天獨厚的資源優勢和區域專業分工條件。將貧困地區的特色資源優勢轉化為產業的比較優勢和競爭優勢,并將其培植成為貧困地區經濟增長支柱和貧困農民穩定增收渠道,這是多年來大力推進產業扶貧的出發點和落腳點之所在。

《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》提出:到2020年,貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。實現這一目標的一個重要途徑就是,鼓勵和支持貧困地區大力發展特色優勢產業。為此,《綱要》提出的具體任務目標是:到2015年,力爭實現1戶1項增收項目;到2020年,初步構建特色支柱產業體系。同時,《綱要》把發展特色產業作為行業扶貧的8項重點工作之一,要求相關行業部門采取有效措施,加強農、林、牧、漁產業指導,發展各類專業合作組織,完善農村社會化服務體系;圍繞主導產品、名牌產品、優勢產品,大力扶持建設各類批發市場和邊貿市場;按照全國主體功能區規劃,合理開發當地資源,積極發展新興產業,承接產業轉移,調整產業結構,增強貧困地區發展內生動力。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【2013】25號),對扶貧開發特色產業增收工作作了進一步強調。

(摘自《扶貧開發常用詞匯釋義》,國務院扶貧辦信息中心提供。)

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