聯合國糧農組織駐華代表馬文森接受人民網專訪。翁奇羽/攝

“中國成為全球減貧的突出貢獻者”、“‘一帶一路’倡議將有助于幫助沿線經濟欠發達國家減少農村貧困”。聯合國糧農組織駐華代表馬文森(VincentMartin)近日在接受人民網專訪時如是說。

8月份馬文森將迎來履新駐華代表一周年。距2007年他第一次來華工作，這已是第十個年頭。他表示很開心過去十年見證并參與了中國的減貧事業。“從接受糧農組織的單向發展援助，到在農業開發和糧食安全領域開展雙向合作，中國的減貧實踐開始為其他發展中國家提供借鑒。”馬文森說。

析中國減貧：從政府到民間 全民參與形成巨大合力

30多年來，中國使7億多人口擺脫了貧困，對聯合國千年發展目標中的全球減貧貢獻率超過了70%，堪稱全球減貧的火車頭。馬文森表示，“中國所積累的經驗對其他發展中國家對抗貧困是至關重要的”。

馬文森認為，中國在減貧事業上的巨大成就可歸功于5個主要因素：黨和政府強有力的領導，兼顧農業產業發展、社會保障、醫療衛生等領域綜合發展策略，從政府到民間的“全民式參與”，富有針對性的切實目標和與時俱進的創新能力。

在走訪一些貧困地區時，中國領導人和各級政府對減貧的決心與投入給馬文森留下了深刻印象，“從國家主席習近平到各省、市、縣、鄉的各級領導，各級政府都將減貧作為首要任務，為實現‘到2020年農村人口全部脫貧’的目標付出了巨大的努力，令人印象深刻。”

除了政府，中國的減貧事業已經成為集結全體社會力量的“全民行動”，許多企業將參與減貧作為回饋社會的重要方式。目前糧農組織正在與阿里巴巴、京東等企業洽談合作，希望將糧農組織在糧食系統中的專家、技能資源與企業的平臺資源相結合，利用電子商務和“互聯網+”模式，幫助農村貧困人口進入市場，推動數字農業發展。

談合作：創新不斷步履不停

當前，糧農組織與中國的合作已進入全新的時代。今年6月，中國農業部和聯合國糧農組織共同發布了《中國-聯合國糧農組織國別規劃框架（2016-2020）》，提出“將農業創新和伙伴關系置于推動知識和創新交流的核心位置”。“創新”被視為雙方合作的重要支柱。

今年5月20日，糧農組織和中國領先的社會創新機構BottleDream在上海舉辦了一場關于“食物損失與浪費”的活動，拉開了糧農組織在中國的創新之旅，一個名為“AgLabCX”的農業創新實驗室應運而生。實驗室匯集了政府、企業家、社會創新人員、高校學者等各方資源，致力于在可持續農業發展和糧食安全領域開展創新項目的試驗、原型設計和開發。

一個月后，由糧農組織與清華大學共同舉辦，以“減少中國食物損失與浪費”為主題的農業創新實驗室工作坊在北京召開。40多名來自國際組織、政府、學術界、媒體和私營部門的代表熱烈討論，探討原型項目，開發創新工具，提出了減少食物損失與浪費的創新解決方案。

評中國成就：全球減貧的突出貢獻者

自從2006年第一個簽署意向書與糧農組織建立南南合作戰略聯盟以來，中國已經成為全球抗擊饑餓與農村貧困的突出貢獻者。作為主要的參與者、支持者和推動者，在南南合作的倡議框架內，中國向非洲、亞洲、加勒比和太平洋地區派遣了1000多名專家和技術人員。這一寶貴的技術知識共享幫助提高了糧食和營養安全，改善了受益國8萬多農民與小規模生產者的生活。

馬文森表示，中國在農業發展領域樹立了良好的榜樣，積累了豐富的經驗與技術，可供其他發展中國家分享。作為糧農組織南南合作項目最重要的合作伙伴和最大的貢獻者之一，自1996年起，中國為20多個國家的農業和農村發展提供了支持，在廣泛的技術領域開展合作，包括水利灌溉、水產養殖、園藝種植、畜牧、農作物生產、農林業、農業機械化和農業綜合企業等各方面。

為進一步共享中國扶貧的最佳實踐，幫助其他發展中國家消除極端貧困，糧農組織、中國國際扶貧中心、中國互聯網新聞中心等于今年5月共同舉辦中國扶貧國際論壇，在論壇上發布了“中外減貧案例數據庫及在線分享平臺”。該數據庫旨在系統地記錄減貧的良好實踐，利用信息通信技術提升減貧經驗交流水平，為各國實現可持續發展目標1（消除貧困）提供有效參考。平臺針對全球用戶設計，在該領域工作的專業人士都將能夠上傳和分享其減貧實踐。

而糧農組織與中國國際扶貧中心共同組織的減貧知識共享會以及減貧培訓等，也引起了塞內加爾、肯尼亞、加納、巴基斯坦和印度尼西亞等眾多國家的興趣。

盼“一帶一路”：推動全球農業發展

“一帶一路”建設背景下，中國參與區域和全球農業發展議程面臨著新機遇和挑戰。

馬文森認為，農業健康發展對“一帶一路”建設至關重要。“絕大多數‘一帶一路’沿線國家是發展中國家，農業仍占據主導地位。在東南亞、南亞、中亞和非洲的許多國家，農業占據了40%以上的就業率，占GDP的比重超過了25%。‘一帶一路’倡議致力于全球基礎設施建設和經濟發展，包括農業領域，將有助于幫助其他經濟欠發達國家減少農村貧困，提高糧食保障水平。”

2016年6月，中國農業部和糧農組織簽署建立全面戰略合作伙伴關系的諒解備忘錄，在“一帶一路”倡議框架下，進一步加強雙方在農業和糧食安全方面的戰略合作。通過農業創新和技術合作，提高在農產品系統的連通性，實現與全球市場更緊密的連接，深化農業可持續發展，促進“一帶一路”沿線地區繁榮。

此外，中國承諾向“一帶一路”沿線發展中國家提供20億元人民幣的緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元；在“一帶一路”沿線國家啟動3個“100”（100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫”）的民生援助項目；向有關國際組織提供10億美元資金支持，定向用于在沿線發展中國家合作開展減貧、農業等領域的發展合作項目，“凡此種種，都表明了中國致力于消除貧困與共同發展的決心。”馬文森說。