黃海軍與村民

以心換心，用真心真情解開千難萬難

在黃海軍看來，扶貧一線就是要無處不用心。脫貧“硬骨頭”不只王成安一個，但每次遇到棘手的事，黃海軍最后都發現，只要用真心真情，難題自然迎刃而解。

貧困戶王海沙有木工手藝，但嗜賭成性，一次輸上5000元也不眨眼。黃海軍多次上門交談，并用王海沙大哥、二哥住上新房子，而他自己卻是破舊瓦房等實例“激將”，王海沙終于打開心扉，說自己也反思過、也羨慕過，但始終戒不掉賭癮。黃海軍就對王海沙說：“把我當朋友，有困難找我，我介紹你到縣城做工掙錢，你看怎么樣？”就這樣，王海沙離開原先的賭友，到縣城打工。黃海軍多次明察暗訪，并請王海沙的老板、妻子幫忙監督，發現王海沙確實沒有再賭，才放下心來。現在王海沙每個月工資達4500元，還找黃海軍辦理小額貸款，投錢跟著老板一起搞裝修。

在黃海軍走訪中，有村民告訴他，村里有個老阿婆柯玉春，80多歲沒人照顧，希望管一管。黃海軍發現老阿婆膝下有兩個兒子，均已分戶，按當地習俗，老阿婆應由小兒子養老，但小兒子無力贍養。黃海軍一而再、再而三地到大兒子兒媳家做工作，反復勸導大兒子一家不要違背天道人倫，否則到了對簿公堂那一天大家的臉上都不好看。大兒子、兒媳倆看到黃海軍風雨無阻、每兩周就去看望一次老阿婆，每次都給一兩百元錢，還承諾每月出300元作為老阿婆的生活費等事情后，非常感動，終于改變了傳統觀念，潸然淚下，答應“照顧老母親是應該的，一定讓她安享晚年?！?/span>

黃海軍與村民

創新方式，以“流程化幫扶”促永續脫貧

扶貧就是扶人，黃海軍探索創新“流程化幫扶”的制度設計，讓脫貧攻堅真正做到一步一個腳印，對癥下藥，用活政策，打破“人窮志短”與“志短人窮”之間的惡性循環，促進貧困戶永續脫貧。

所謂“流程化幫扶”，就是將各類扶貧政策、措施進行有機統一整合，具體實施時，每一步都要體現“扶志”“激勵”的原則，充分發揮貧困戶脫貧的主體作用。在實施前充分溝通、真心感化；實施中及時提供各類幫助和培訓，但絕不包辦、不養懶漢，任何政策的享受都要貧困戶自己出一份心力或資金；實施后的評估反饋體現正向激勵，讓貧困戶感覺自己“越努力越有奔頭”。

比如在金融扶貧中，農信社規定的還款時間是每月20日，但絕大多數貧困戶沒有準時還款的觀念，黃海軍就提前幾天去查他們是否在賬戶上存錢，如果沒有就騎摩托車到貧困戶的家里，捎他們去銀行存錢，并且告訴他們下次還會來。幾次下來，貧困戶逐漸養成了準時存錢的觀念。就這樣，慢慢培育起了村民的守信、金融意識。兩年期間，黃海軍帶著信貸員在全村發放貸款137筆、金額484.5萬元，其中25戶貧困戶全部辦理小額貸款、金額達56萬元。

比如在產業扶貧中，一方面推動年輕力壯的“村外打工就業”，全村貧困戶有28人外出打工。另一方面推動年老體弱的“村內發展養殖”，成立專業合作社，發展鄉村旅游，并通過“海汽快車”和“微信微店”等方式，讓貧困戶手里的土特產在網上熱銷。特別是還與海南農墾畜牧集團發展“龍頭企業+合作社+貧困戶”模式特色養殖，全體貧困戶按勞取得分紅獎勵，讓貧困戶更加務本自強。

比如在社宣扶貧中，充分利用電視夜校、村莊標語等方式大力倡導社會主義核心價值觀，制定村規民約，倡導健康公眾文化活動。爭取各方支持，籌集800多萬元完善基礎設施，大力開展村容村貌整治行動，“村前三包”成績在全鎮名列前茅，村民之間和睦安居，“各掃門前雪”的問題也一去不返。通過兩年的真情努力和方法創新，滋生懶惰思想的土壤被逐步鏟除，貧困戶脫貧致富的內生動力和“造血”能力顯著增強。