編者按:李玉如到代堂村走訪,看到了幾間自發(fā)搭建的“小窩棚”式的發(fā)制品加工點,群眾在“小窩棚”內(nèi)三三兩兩圍坐在一團,聽著戲匣子,邊干活、邊嘮嗑,有說有笑,很是熱鬧。由此,開始了建設(shè)“扶貧車間”的探索之路。榮獲“2017年全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎”。
李玉如
在鄄城縣董口鎮(zhèn)張海村掃帚加工車間的一角,一根根長長的竹枝在張保倉手里擺弄,一把戶外用的竹掃帚慢慢成型。他每天到掃帚車間捆扎掃帚,收入50多元,已經(jīng)成了他家的脫貧希望。
董口鎮(zhèn)屬于黃河灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建檔立卡貧困人口8796人,其中60歲以上的老年人占35.88%,脫貧難度大。2015年以來,董口鎮(zhèn)黨委書記李玉如不顧身患脊髓炎及動脈夾層破裂疾病,堅持戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線,探索走出一條“車間駐村、居家就業(yè)、群眾脫貧、集體增收”的新路,一個個扶貧車間在街頭村尾建成,一大批貧困戶獲得了在家門口打工掙錢的機會,讓當?shù)刎毨罕姟罢鎸嵉孛搅嗣撠毜拇箝T”。
“小窩棚”:啟發(fā)精準扶貧大思路
2015年11月份,李玉如到代堂村走訪,看到了幾間自發(fā)搭建的“小窩棚”式的發(fā)制品加工點,大大小小共7處,群眾在“小窩棚”內(nèi)三三兩兩圍坐在一團,聽著戲匣子,邊干活、邊嘮嗑,有說有笑,很是熱鬧。74歲的李愛云告訴他:“在家里閑著也是閑著,來這里干點小活,累不著,和老姊妹們說說笑笑還能掙錢貼補家用”。
受“小窩棚”啟發(fā),李玉如開始了建設(shè)“扶貧車間”的探索之路。他組織帶領(lǐng)全體黨員干部,在全鎮(zhèn)開展了“大調(diào)研、大走訪”活動,針對8796名貧困人口的脫貧愿望、生產(chǎn)技能、就業(yè)狀況、健康情況進行了詳細摸排,對縣城內(nèi)的發(fā)制品、戶外家具等勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和招工需求進行了深入調(diào)研。他本人在95個自然村逐一召開座談會,和貧困戶面對面交流,和用工企業(yè)一次次對接,撰寫筆記126篇3.2萬余字,為“扶貧車間”的出現(xiàn)和健康發(fā)展,積累了大量的理論支持、實踐依據(jù)和數(shù)據(jù)信息。
在調(diào)研過程中,李玉如陷入了沉思:一個人生活在世上,首先要能夠靠自己的雙手養(yǎng)活自己、養(yǎng)活全家,活出尊嚴感!全鎮(zhèn)大部分貧困人口不僅具備一定的勞動能力,而且有著比較強烈的就業(yè)愿望,只是苦于缺資金、缺技術(shù)、缺門路、缺崗位,要讓更多的群眾參與到自我脫貧中來,增強他們的內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展能力,政府有責(zé)任有義務(wù)為他們搭建“過上有尊嚴的生活”的平臺,實現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
李玉如琢磨,能否針對有勞動能力的留守婦女和留守老人建設(shè)扶貧車間,讓他們聚集起來,擴大生產(chǎn)空間,增加工作崗位,提高生產(chǎn)能力,改善工作環(huán)境,同時解決貧困群眾“就業(yè)難”、企業(yè)“招工難”、村集體經(jīng)濟薄弱等難題。李玉如決定利用村小學(xué)舊址、村集體活動場所舊址和閑置的民宅,在村里設(shè)置就業(yè)扶貧車間,讓貧困群眾就近就業(yè),扶貧效果非常顯著,受到了群眾的普遍歡迎。
在試點成功的基礎(chǔ)上,董口鎮(zhèn)開始在全鎮(zhèn)村村建設(shè)就業(yè)扶貧車間。面對重重困難和資金壓力,李玉如多方奔走,籌措資金460萬元,因地制宜,因村建設(shè),率先為33個行政村各建成了一處300平方米左右的就業(yè)扶貧車間,然后按照就業(yè)門檻要低、增收效果要好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)、可以就近就業(yè)的標準,通過一定期限內(nèi)減免租金、減免水電費用等優(yōu)惠條件,引導(dǎo)戶外家具、頭發(fā)制品、服裝加工、電子配件等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向“扶貧車間”“放活兒”,讓貧困群眾通過自己的辛勤勞動,增加收入,擺脫貧困。