楊如軍在村民家

落實得當成效顯著 復制推廣贏點贊

頂層設計已經完成，中間環節已經暢通，關鍵還在于末端抓落實。在“五點雙享兩救助”脫貧保障機制推進過程中，涉及政策解讀、處理程序、規范標準等大量工作要做。楊如軍覺得有好的政策和措施，更要有好的服務，真正讓群眾少跑腿。在親自抓好內部業務培訓的基礎上，帶領工作小組進村入戶、走街串巷、宣傳政策、現場辦公，全市27個鄉鎮、342個村一個不落，自己親自組織、參與的現場辦公達到120多次，真正讓貧困群眾不出村、甚至不出戶就能辦理參保手續。從政策落地那一刻起，他和社會保險干部職工夜以繼日，沒休息過一個星期天，沒享受一個節假日。短短的半年時間，全市一萬多名農村貧困群眾通過“五點雙享兩救助”實現穩定脫貧，達到農村建檔立卡適齡貧困人口總數的84%，脫貧群眾實際領取養老金最低每年2190元，最高每年8106元，并且隨著養老保險金逐年調待，收入水平將不斷提高，體現了“生活質量逐步提高”的設計初衷。預計到2020年，實際領取養老金將提高到最低每年3800元、最高10400元。當貸款全部還清后，年養老金最低將達到15600元，最高將達到26400元。

“五點雙享兩救助”的推出，既實現了兜底人口穩定脫貧，更在減少民政低保支出、社保資金征繳、金融部門存貸、化解財政難題等多方面發揮重要作用，“量身定制”了長期、穩定、有效的扶貧保障機制，為遼源市全面打好打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。“五點雙享兩救助”做法先后被中國社會保障雜志、吉林電視臺、吉林日報等多家新聞媒體所報道，被中華人民共和國中央人民政府網、新華網、新浪網、鳳凰網等主流媒體轉載。省委書記巴音朝魯給予了充分肯定并要求做好全省推廣相關工作。目前，吉林省人社廳、省社會保險局已經完成了“五點雙享兩救助”脫貧保障機制的推廣論證工作，將在全省具備條件地區全面推廣，延邊、松原等地已經正式啟動。

“五點雙享兩救助”，這一在脫貧攻堅領域可復制可推廣的創新舉措，為全國啃下“貧中之貧、堅中之堅”的硬骨頭，破解“老弱病殘”脫貧解困難題提供了有益的借鑒和參考。（圖文由國務院扶貧辦提供）