編者按：榮獲“2017年全國脫貧攻堅獎創新獎”的徐一丁針對貴州貧困人口最多、貧困面積最廣、貧困程度最深的實際，他率先提出在貴州打造政策性金融扶貧試驗區的構想。

2014年7月31日，徐一丁調研六盤水獼猴桃種植基地 

徐一丁現任中國農業發展銀行扶貧金融事業部副總裁兼總行扶貧綜合業務部、易地扶貧搬遷部總經理。他出生農家，幼年家境貧寒，當過農業大學教師，貧困地區掛職當過鄉鎮干部，在中國最貧困的云南省、貴州省擔任過省分行的副行長和行長。已過天命之年的他，人生之路從未與支農、扶貧分開。

2015年，黨中央吹響了脫貧攻堅的集結號。農發行黨委秉承家國情懷、強化政治擔當，確立了以服務脫貧攻堅統攬全局的戰略部署，提出舉全行之力服務脫貧攻堅，爭當金融扶貧的先鋒、主力和模范。徐一丁受命籌建農發行扶貧金融事業部。他深入學習領會習近平總書記新時期扶貧開發重要戰略思想，夙興夜寐，忘我工作，帶領團隊攻堅克難，奮戰在政策性金融扶貧攻堅的戰場上，打響了全國金融系統服務脫貧攻堅諸多領域的“第一槍”，打出了農發行扶貧銀行的品牌形象。截至2017年6月，扶貧金融事業部精準扶貧貸款余額達10190億元，比2015年底增長4539億元，余額及增量均居全國金融機構之首。農發行榮獲《金融時報》“年度最佳脫貧攻堅銀行獎”、《半月談》雜志社“2016年中國金融扶貧突出貢獻獎”。他關于政策性金融精準扶貧的理論成果,分別獨立發表在今年的《中國金融》和《中國扶貧》雜志上。

傾情貧困地區  勇趟政策性金融扶貧之路

2014年1月，徐一丁履新農發行貴州省分行行長。作為造福一方的帶頭人，他用最大熱情、盡最大努力反哺養育他的土地。他時常囑咐大家：“作為農發行人，我們都要增強‘兩個意識’，即政府意識和農民意識。做什么事情要跟黨和政府走，心里要始終裝著農民特別是貧困農民。”

針對貴州貧困人口最多、貧困面積最廣、貧困程度最深的實際，他率先提出在貴州打造政策性金融扶貧試驗區的構想。為此，他四處奔走，苦苦探尋農業政策性金融支持脫貧之路。一年時間足跡遍及全省9個市州、30多個貧困縣。貴州畢節地處烏蒙山集中連片特困地區“腹心”，是貴州脫貧攻堅最難啃的硬骨頭。他一年先后6次深入畢節調研，3次專題到總行匯報，最終爭取總行將畢節市列為首個“農發行扶貧開發試驗區”，也是全國金融機構第一個金融扶貧試驗區,成為政策性金融扶貧體制、機制、模式創新的前沿陣地。他針對貴州資源稟賦，創新支持貧困地區山地農業產業發展，支持六盤水獼猴桃產業基地建設，采取“土地流轉+公司+合作社+農戶+‘三變’入股分成”模式，直接提供就業崗位500余個，臨時工200萬個工時，帶動農民年人均增收3000元。該項目成為全國聞名的“農村資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革的發軔。他心系農村貧困孩子，積極支持農村學生“營養餐工程”，貸款8.27億元支持貧困地區農村學生營養改善計劃，覆蓋全省29個縣，惠及學生167.8萬人。他針對貴州交通、水利、教育等脫貧攻堅瓶頸制約，把支持貴州基礎設施扶貧作為“主抓手”，大力開拓創新，僅2014年，貴州分行就審批農業農村基礎設施建設貸款553.8億元，當年投放200.5億元，審批額度和貸款增幅居全國農發行系統之首，創造了農發行的“貴州奇跡”。時任省委書記趙克志批示：“農發行工作很好，做出很大貢獻。”時任省長陳敏爾批示：“省農發行信貸支農工作很給力。”