主持人 夏長勇:

感謝夏更生同志。下面開始提問。

2017-11-01 11:31:22

中國網(wǎng)記者:

今天我們公布了26個脫貧縣的名單，加上井岡山和蘭考一共28個脫貧縣，我想請問這28個脫貧縣存在哪些共性？他們有哪些值得借鑒的經(jīng)驗?zāi)兀?/p>

2017-11-01 11:31:49

夏更生:

28個縣既有各自的特殊性，也是有共性。特殊性體現(xiàn)在各自的自然條件、工作環(huán)境等基礎(chǔ)因素，既有青藏高原的，也有中部地區(qū)的，既有人口規(guī)模比較大的縣，也有人口規(guī)模相對小的縣，在832個貧困縣中有一定的代表性。它們的共同點主要體現(xiàn)在脫貧攻堅的落實上，既不會因為任務(wù)輕而不重視，也沒有因為任務(wù)重而拖延。

2017-11-01 11:31:59

夏更生:

第一是圍繞目標。當(dāng)?shù)攸h委政府緊緊圍繞中央確定的貧困人口“兩不愁三保障”目標，緊緊圍繞貧困縣退出目標，統(tǒng)領(lǐng)全局工作。

第二是聚焦精準。按照“六個精準、五個一批、四個問題”來部署謀劃推進工作。

第三是壓實責(zé)任。這20多個縣，我去了5、6個，縣委書記作為脫貧攻堅第一責(zé)任人，對本縣脫貧攻堅情況非常熟悉，表現(xiàn)出強烈的責(zé)任感和抓落實的意識。

第四是加大投入。這些縣在攻堅期把主要資源力量投入到脫貧攻堅。大家到縣里采訪就能發(fā)現(xiàn)這個特點。

第五是加強基礎(chǔ)。一是精準識別基礎(chǔ)。通過建檔立卡動態(tài)調(diào)整，把每一個環(huán)節(jié)做到位，把建檔立卡貧困人口搞準確，為應(yīng)扶盡扶奠定基礎(chǔ)。二是駐村幫扶基礎(chǔ)。我們是在最薄弱的環(huán)節(jié)貧困村，搞最精準的扶貧工作，既要依靠當(dāng)?shù)卮鍍晌哟篑v村幫扶力度。這些縣的第一書記、駐村工作隊派得比較強，不能勝任的及時召回，確保一線幫扶力量到位。

第六是分類施策，因人因村施策。這些縣在脫貧攻堅過程中，堅持較真過硬，什么問題突出解決什么問題。在國家政策基礎(chǔ)上，因地制宜加大政策實施力度，工作比較突出，分類施策做得比較好。

總得來說，通過我們對這20多個縣的分析，主要有這幾個共同特點，主要在于工作，主要在于責(zé)任落實，而不是說因為困難程度不一樣，所以脫貧攻堅是干出來的。謝謝。

2017-11-01 11:36:35

人民日報記者:

根據(jù)扶貧辦的安排，上周去做采訪，采訪過程中有兩個問題，當(dāng)?shù)睾秃芏嘈侣動浾叨己荜P(guān)心，第一個貧困縣退出之后，剩下的貧困戶之后的安排，剩下的貧困戶有什么特點？以后靠什么辦法實現(xiàn)脫貧攻堅的目標？另外，怎么處理返貧？第二個問題，對于貧困縣專項評估想進一步了解，考什么？怎么考，專項評估組有什么先進的手段和工作方式來共同推動評估這項工作？

2017-11-01 12:04:35

楊煉:

從26個縣的評估檢查情況看，有勞動能力、有脫貧條件的貧困人口，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等方式基本實現(xiàn)脫貧。剩下的主要是因病因殘、脫貧難度大以及基本沒有勞動力的貧困人口，主要靠兜底解決。

第二個問題，怎么防止返貧？摘帽不摘政策，除了該有的扶持政策以外，監(jiān)管政策也不能摘除。所以在貧困縣退出以后，會繼續(xù)實施嚴格的考核評估制度。所有退出的縣都要納入扶貧考核之列，一視同仁。重點考核脫貧穩(wěn)定情況和邊緣人群穩(wěn)定情況，確保到2020年現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧。

2017-11-01 12:06:38

楊煉:

第二是專項評估考什么？今年10月份，經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，扶貧辦印發(fā)了《貧困縣退出專項評估檢查實施辦法》，對貧困縣退出要求、標準和程序作出了規(guī)定。主要考核綜合貧困發(fā)生率，中部地區(qū)要低于2%，西部地區(qū)低于3%，漏評、錯退、群眾認可度作為參考指標。我們在檢查評估以后，會將評估檢查情況反饋到省里，由其履行退出程序。我就介紹這些。

2017-11-01 12:23:05