作者：若澤?格拉齊亞諾?達席爾瓦

聯合國糧食及農業組織總干事

中國網/中國扶貧在線訊 2015年9月，聯合國所有成員國一致批準了《2030年可持續發展議程》。消除饑餓和一切形式的營養不良（可持續發展目標2）被各國領導人界定為該議程的一項主要目標，并被視為創建更安全、更公平和更和平世界的一個必要條件。

聯合國糧食及農業組織總干事 若澤?格拉齊亞諾?達席爾瓦

但矛盾的是，全球饑餓人數自那時起卻不斷出現增長。根據最新統計，2017年，全球營養不足人口連續第三年出現增長。有8.21億人受到饑餓折磨（占全球人口的11%），其中大部分為居住在撒哈拉以南非洲和東南亞貧困農村地區的家庭農民和自給型農民。

營養不足人口比率的上升并不是我們面臨的唯一重大挑戰。其他形式的營養不良現象也在加劇。2017年，至少有15億人患有微量營養素缺乏癥，健康和生活受到影響，與此同時，成人肥胖的比例繼續上升，從2012年的11.7％上升到2016年的13.3％（約6.723億人）。

饑餓主要限于特定地區，即遭受沖突、干旱和極端貧困的地區；然而肥胖無處不在，而且全球肥胖人數正在不斷增加。實際上，我們正在見證肥胖的全球化。例如，非洲的肥胖比率比其他區域上升更快，全球成人肥胖率增長最快的20個國家中，非洲占了8個。此外，2017年，五歲以下兒童超重的人數達到3800萬，其中約46%居住在亞洲，25%居住在非洲。

如果我們不采取緊急行動遏制不斷增長的肥胖率，全世界的肥胖人數將很快超過營養不足人數。不斷上升的肥胖率正在造成巨大的社會經濟損失。肥胖是導致很多非傳染性疾病，如心臟病、中風、糖尿病和某些癌癥的風險因素。據估計，肥胖產生的全球經濟影響達到每年2萬億美元（占全球GDP的2.8%）。這等同于吸煙或武裝沖突的影響。

每年的10月16日是世界糧食日，今年將提醒國際社會牢記對人類所作出的承諾，即消除一切形式的營養不良，并讓各方認識到，在2030年前實現“零饑餓”仍然是可能的。

事實上，為實現“零饑餓”目標，各國政府必須發揮根本作用，確保脆弱人口擁有足夠的收入購買所需的糧食，或擁有自己生產糧食的途徑，即便在沖突時期也不例外。

世界各國領導人應當牢記，“零饑餓”這一概念涵蓋面廣泛，不局限于抗擊營養不足。其旨在為人們提供過上健康生活所需的營養素?！傲沭囸I”要求消除一切形式的營養不良，因此不僅要做到養活人口，還要為人們提供有營養的飲食。

當前的全球糧食系統改變了加工食品的供應和獲取，這些食品熱量高、能量密集，且脂肪、糖分和鹽分含量高。我們必須改革糧食系統，使其鼓勵人們攝入健康和有營養的食物。要將肥胖作為公共問題加以解決，而非視為個人問題。這既需要政府部門的參與，也需要國際組織、民間社會組織、私營部門和公眾的參與。

為了確保人們攝入健康飲食，我們必須采取集體行動，例如制定標簽規范和禁用某些有害配料，將營養知識納入學校課程，采取各種手段避免食物損失和浪費，以及訂立的貿易協定不得妨礙人們獲取本地家庭農民種植的新鮮營養食物。

“行動造就未來”是2018世界糧食日的主題。世界各國應再次承諾，致力于建立一個可持續的、沒有饑餓和一切形式營養不良的世界。