庫倫旗科技扶貧面臨的問題與挑戰(zhàn)

20?世紀(jì)?80?年代中期，我國開展的扶貧開發(fā)策略在當(dāng)時(shí)的條件下取得了巨大成功，先后使?2?億多的貧困人口擺脫了貧困，但也有其內(nèi)在不足與缺陷。其主要表現(xiàn)為貧困人口底數(shù)不清、針對(duì)性不強(qiáng)以及扶貧指向不準(zhǔn)，一些真正貧困的農(nóng)牧民沒有得到幫扶或者幫扶力度不夠，不少寶貴的扶貧資源流向非貧困人口。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚提出的新時(shí)期扶貧思想，“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，為我國徹底擺脫絕對(duì)貧困指明了方向、實(shí)現(xiàn)途徑和最終目標(biāo)。庫倫旗在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中認(rèn)真踐行著“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”等。在科技扶貧工作中，項(xiàng)目組始終以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略為指導(dǎo)，盡管取得了部分可喜的成績(jī)，但是距離使得庫倫旗實(shí)現(xiàn)全面持久脫貧的總要求還有很長(zhǎng)的路要走，許多存在的實(shí)際問題，還需要我們持續(xù)不斷的努力和奮斗。

單項(xiàng)成熟的技術(shù)成果較多，配套的系列技術(shù)缺乏。導(dǎo)致貧困的原因可以是單因子的、瞬時(shí)的，但是解決貧困問題是需要一整套綜合的、行之有效的配套系列技術(shù)，以及持續(xù)、精準(zhǔn)的應(yīng)用，激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力，才能充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)和作用，才能使貧困戶永久擺脫貧困的困擾。今后，需要多部署可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合性科技項(xiàng)目。

基層科技人才匱乏，使得科技成果的應(yīng)用成效大打折扣。精準(zhǔn)扶貧除了要有堅(jiān)定不移的決心外，還要有攻克難啃硬骨頭的技術(shù)手段和人才。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還是專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)企業(yè)，人才缺失已是限制他們快速成長(zhǎng)、發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)帶頭作用的重要因素?？萍挤鲐毻ㄟ^加強(qiáng)地方各類科技人才隊(duì)伍建設(shè)，使得科技扶貧取得的扶貧效果更具有效性和持久性，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)勝利的重要保證。今后，需要加大科技扶貧項(xiàng)目的人才與技術(shù)培訓(xùn)力度。

科技示范園區(qū)建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。實(shí)踐證明科技扶貧示范基地與園區(qū)具有帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、受益者眾、扶貧效率高、返貧率低的特點(diǎn)。庫倫旗依照不同情況，以精準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，人才與技術(shù)培訓(xùn)為支撐點(diǎn)。首先解決貧困農(nóng)民的發(fā)展觀念，鼓勵(lì)勤奮致富；其次，提高農(nóng)民的科學(xué)經(jīng)營(yíng)與管理土地和實(shí)施種養(yǎng)的技能；再次，鼓勵(lì)抱團(tuán)致富，發(fā)揮配套經(jīng)營(yíng)、分工合作、互利共贏的優(yōu)勢(shì)。將科技扶貧與人才扶貧相結(jié)合，促進(jìn)庫倫旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。相信在精準(zhǔn)扶貧方略的指引下，將不斷推動(dòng)科技扶貧工作邁出新步伐，再上新臺(tái)階，再跨新境界，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。（作者：張銅會(huì)，中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院；王竑盛，中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局；韓永濱，中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局。《中國科學(xué)院院刊》供稿）

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