在馬達加斯加馬義奇鎮雜交水稻高產示范培訓基地，中方技術人員與當地民眾一起在田間插秧，袁氏國際農業發展有限公司供圖

11月27日，聯合國糧食及農業組織—中國南南合作計劃高級別研討會在烏干達首都坎帕拉落下帷幕。本次會議主題為“啟迪、包容和創新”，來自40多個國家和地區的數百名官員和專家與會，慶祝糧農組織—中國南南合作計劃成立10周年，同時回顧南南合作取得的重要成果，分享提高農業生產和盈利能力的做法和成功案例，呼吁建立創新伙伴關系，在更多領域開展南南合作。

糧農組織總干事屈冬玉在給會議發來的賀詞中說，過去10年，通過南南合作計劃和三方合作框架，糧農組織—中國南南合作計劃在多國取得實質性成果，當地農村生計、糧食安全和營養等方面均得到改善，超過7萬名農民直接受益于國家、區域、區域間和全球項目。他希望各方繼續加強合作，以包容性方式擴大戰略伙伴關系。

糧農組織助理總干事兼非洲區域代表阿貝貝·海爾—加布里埃爾說，糧農組織—中國南南合作計劃已引進數百種低成本技術，在多國舉辦了約1300場培訓。為實現聯合國2030年可持續發展目標，需要創新更靈活方式，讓南南合作和三方合作能發揮更大作用。

此次會議發布的報告認為，南南合作已被證明能有效創造就業崗位、改善基礎設施建設和促進貿易往來。目前，已在90多個伙伴國家實施約40個南南合作及三方合作項目，相關項目和活動獲得投資超過3.7億美元。其中，中國是最早與糧農組織共同實施社會保障戰略的國家之一，雙方建立了最大的南南合作信托基金。

糧農組織戰略計劃負責人兼資深經濟學家本杰明·戴維斯說：“通過南南合作，發展中國家正成功進行技術交流、建立創新伙伴關系，這將在實現聯合國可持續發展目標上發揮關鍵作用。”

糧農組織農村減貧戰略計劃副主任瑪雅·塔卡西認為，多年來，中國以無償知識分享和技術援助為核心，派駐專家執行項目，極大提升了對象國自我造血功能。

自2012年以來，中國在糧農組織南南合作框架下向烏干達派遣農業專家和技術人員，被糧農組織譽為南南合作可持續發展的典范。二期項目中，中國在烏干達首次使用水稻自動插秧機等先進設備，示范種植的雜交稻、狐尾小米產量均是當地的兩三倍。

“中國經驗和技術對提高發展中國家農業生產率和利潤率至關重要。”烏干達農業、畜牧業和漁業部部長文森特·森皮加表示，中國利用自身在發展農村和農業以及消除饑餓和貧困方面取得的經驗，為發展中國家提供了切實支持。此次會議上，中國和烏干達兩國農業部門與糧農組織代表簽署南南合作三方合作協議，未來3年中方將提供約240萬美元資金，幫助伙伴國提高農業產量和農業生產力。

糧農組織數據顯示，自2009年糧農組織和中國啟動南南合作計劃以來，中國專家持續向非洲和亞洲等地農民分享知識和技術，以提高農業生產力和增強可持續性，已有290多名中國專家和技術人員被派往12個國家，為各國引進了數百種農業技術。

在中國專家幫助下，納米比亞稻米產量提高了10%以上；在尼日利亞，650名中國專家和技術人員被派往各州分享其在稻米生產和水產養殖等領域的經驗；在非洲最大的茶葉生產國肯尼亞，中國將通過三邊合作與德國和肯尼亞聯手，共同開發具有氣候抵御力的碳中和茶葉價值鏈和茶產品市場……

“中國的雜交水稻技術將真正改變馬達加斯加的面貌，我們計劃在2024年實現糧食自給自足并對外出口。”馬達加斯加農業、畜牧業和漁業部部長呂西安·拉那利維魯說，自2010年開始，馬達加斯加農民在中國專家帶領下種植雜交水稻，截至目前累計推廣4萬多公頃，增產大米12萬噸以上。今年5月，中國國家雜交水稻工程技術研究中心在馬達加斯加成立分中心，未來將利用當地多樣環境，選育出適合不同非洲國家的雜交水稻品種，希望以此保障當地乃至整個非洲的糧食安全。

中非合作論壇北京峰會上中國推出“八大行動”，其中包括支持非洲在2030年前基本實現糧食安全。《中國的糧食安全》白皮書指出，中國將繼續深入推進南南合作，為實現聯合國2030年可持續發展目標中的“消除饑餓，實現糧食安全，改善營養狀況和促進可持續農業”作出積極努力。

聯合國世界糧食計劃署執行干事戴維·比斯利說：“越來越多來自中國的先進技術經驗融入南南合作計劃，向其他發展中國家展示了應該如何發展農業，中國的可持續發展理念為實現世界糧食安全和減少貧困發揮積極作用。”

國際農業發展基金戰略研究部助理副總裁保羅·溫特斯說：“中國從受援國變為國際農業發展基金的伙伴國，共同為其他國家提供減貧方案，中國是南南合作最重要的合作伙伴和貢獻者。我們愿與中國加強合作，把中國減貧經驗傳播到世界各地。”

(本報約翰內斯堡、羅馬11月28日電)

《 人民日報 》( 2019年11月29日 03 版)