隴南市武都區(qū)魚龍鎮(zhèn)瓦房村村民在進(jìn)行“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)認(rèn)證。 肖 紅攝

隴南市徽縣干部進(jìn)村入戶幫助村民使用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。 （資料圖片）

針對(duì)農(nóng)村青壯年“不在村里在群里”的特點(diǎn)以及傳統(tǒng)的管理方式“夠不著、管不好”等問題，甘肅隴南2017年7月正式開發(fā)上線“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，該系統(tǒng)把宣傳、基層黨建、綜治維穩(wěn)、民族宗教、群團(tuán)、扶貧、民生等職能下延到每一個(gè)村和70%以上的家庭，使廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活都從中獲益

“以前辦個(gè)事情，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有時(shí)還要看‘臉色’。現(xiàn)在好了，通過‘隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)’系統(tǒng)，好多事自己就能搞定。”自“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)上線運(yùn)行以來(lái)，甘肅隴南市康縣城關(guān)鎮(zhèn)馮家峽村村民馮寶賢親眼見證了村民們從認(rèn)證進(jìn)平臺(tái)、到活躍在平臺(tái)、再到有事找平臺(tái)的全過程，也切身感受到了系統(tǒng)帶來(lái)的便利。

“村上自來(lái)水出現(xiàn)問題，村民們通過平臺(tái)‘領(lǐng)導(dǎo)信箱’寫信反映，及時(shí)得到回復(fù)解決；村里的好人好事通過平臺(tái)發(fā)布，形成了村民們相互學(xué)習(xí)的良好氛圍；村里的土特產(chǎn)、用工信息等在平臺(tái)發(fā)布，為村民們提供了了解信息、增加收入的新渠道……”

通過“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)受益的不僅是馮家峽村的村民。這個(gè)系統(tǒng)設(shè)置1個(gè)隴南市市級(jí)門戶、9個(gè)縣級(jí)門戶、199個(gè)鎮(zhèn)（街道）級(jí)門戶、3288個(gè)村（社區(qū)）級(jí)門戶，相當(dāng)于一次性為全市的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都建立了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)門戶，把宣傳、基層黨建、綜治維穩(wěn)、民族宗教、群團(tuán)、扶貧、民生等職能下延到每一個(gè)村和70%以上的家庭，使廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活都能受益。

據(jù)了解，從2017年7月底試點(diǎn)開始至今，隴南全市已有70多萬(wàn)人認(rèn)證運(yùn)用“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)。“大數(shù)據(jù)”不再遙遠(yuǎn)神秘，“高大上”的科技已成為服務(wù)隴南鄉(xiāng)村發(fā)展的“掌中寶”。

挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用新領(lǐng)域

提升聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化

2013年，隴南市委、市政府把發(fā)展電子商務(wù)作為發(fā)展戰(zhàn)略突破之首，在全市強(qiáng)力推動(dòng)。之后，電商在隴南迅速崛起，并以令人想象不到的速度創(chuàng)造各種奇跡：榮獲“2015中國(guó)消除貧困創(chuàng)新獎(jiǎng)”、被命名為全國(guó)唯一的“電商扶貧示范市”，被確定為第三批創(chuàng)建“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”。

隴南分享了互聯(lián)網(wǎng)“紅利”，成為時(shí)代的受益者。

市委書記孫雪濤告訴記者，“大數(shù)據(jù)是大戰(zhàn)略、大機(jī)遇、大紅利，是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的新手段。新形勢(shì)下，如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)的異軍突起，讓大數(shù)據(jù)為我所用，為大家所用，必須深入研究，必須全面部署，必須各級(jí)聯(lián)動(dòng)。”調(diào)研、分析、探討，隴南市委、市政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極尋找突破口。

隴南的城市化率只有30.2%，將近70%的人口是農(nóng)民，當(dāng)前大量農(nóng)民外出務(wù)工，青壯年呈現(xiàn)出“不在村里在群里”的特點(diǎn)；農(nóng)村生產(chǎn)生活方式急劇變遷，人口快速流動(dòng)，傳統(tǒng)的管理方式出現(xiàn)了“夠不著、管不好”等問題；隴南貧困面大，農(nóng)村信息閉塞也是造成貧困的重要因素等等，如何結(jié)合實(shí)際，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？

基于種種考量，借助發(fā)展電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，隴南形成了開發(fā)“鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”建設(shè)的基本思路。

“開發(fā)‘隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)’，是提升聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的探索實(shí)踐。”隴南市委宣傳部長(zhǎng)李興華說(shuō)。

讓大數(shù)據(jù)“接地氣”

推動(dòng)大數(shù)據(jù)與群眾衣食住行、日常生活等相融合

打開“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，精準(zhǔn)扶貧、基層黨建、辦事指南、鄉(xiāng)村微店、本地服務(wù)、地方特產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、法律服務(wù)、農(nóng)技交流以及各縣區(qū)板塊等清晰明了。

“系統(tǒng)上線以來(lái)，我們已接收并回復(fù)了10多條法律援助信息。”隴南市成縣司法局“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)管理員王京告訴記者，目前越來(lái)越多的村民開始通過“法律服務(wù)”欄目咨詢辦事。

“系統(tǒng)整合了成縣法律援助中心和甘肅同谷律師事務(wù)所等眾多部門資源，村民有法律難題不用出家門，通過系統(tǒng)就可以得到回復(fù)。”王京說(shuō)。

“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)從自上而下提供政策信息和服務(wù)、自下而上收集掌握社情民意、橫向貫通提升村民自治能力三個(gè)維度，打造網(wǎng)上政策傳播、宣傳引導(dǎo)、便民服務(wù)、民意收集、輿情分析、村民自治、群眾監(jiān)督、留住鄉(xiāng)愁、產(chǎn)品推介9個(gè)平臺(tái)。

“‘隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)’系統(tǒng)使‘高大上’的大數(shù)據(jù)技術(shù)‘接地氣’，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與群眾衣食住行、日常生活等相融合，在潤(rùn)物無(wú)聲中實(shí)現(xiàn)開發(fā)初衷。”隴南市信息化辦公室主任陳俊說(shuō)，通過系統(tǒng)，隴南各級(jí)政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。同時(shí)“破”掉部門間各自為政的條條框框，建立數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、充分共享的新體系。

有事找系統(tǒng)漸成新風(fēng)尚

隴南農(nóng)村群眾切實(shí)感受到了“大數(shù)據(jù)”帶來(lái)的便利，有事找大數(shù)據(jù)系統(tǒng)逐漸成為新風(fēng)尚

對(duì)康縣王壩鎮(zhèn)左家莊村駐村干部段清來(lái)說(shuō)，當(dāng)前除了自身負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作外，時(shí)刻關(guān)注村民們學(xué)習(xí)使用“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)也成了一項(xiàng)日常工作。

“相當(dāng)于建設(shè)了一個(gè)‘網(wǎng)上村莊’，村民們?cè)谏厦娼涣鳌W(xué)習(xí)，村干部也會(huì)把村上最新開展的各項(xiàng)工作發(fā)在里面。”段清說(shuō)，目前，左家莊村128戶已有178人注冊(cè)認(rèn)證。

從2017年7月“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)正式開發(fā)上線，隴南市按照每戶至少一人確定認(rèn)證的目標(biāo)，組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶，手把手指導(dǎo)群眾認(rèn)證使用。

截至2017年12月31日，全市認(rèn)證用戶達(dá)到70.9萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘?5%，覆蓋70%以上家庭，有智能手機(jī)的家庭基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。訪客數(shù)達(dá)到454萬(wàn)多人次，每天產(chǎn)生的信息量在10G以上，運(yùn)行非常活躍。

“我是抱著試一試的態(tài)度，在鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳了自家雞蛋、松花蛋等產(chǎn)品的信息，沒想到很快就有人打電話來(lái)咨詢。”

王小蕓是成縣小川鎮(zhèn)小川村養(yǎng)殖大戶，幾天前，她通過“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，賣出雞蛋2000余斤。“以前都是我跑里跑外聯(lián)系買家，現(xiàn)在好了，通過這個(gè)平臺(tái)的宣傳展示，變成了買家主動(dòng)找我。”王小蕓說(shuō)。

能用、好用、實(shí)用是村民們運(yùn)用“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)的一致反映。系統(tǒng)在提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面的作用也逐步發(fā)揮出來(lái)。

隴南農(nóng)村群眾切身感受到了“大數(shù)據(jù)”帶來(lái)的便利，認(rèn)證在系統(tǒng)、活躍在系統(tǒng)、有事找系統(tǒng)逐漸成為一種新風(fēng)尚。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李琛奇 通訊員 韓縣銀）