中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族偉大復(fù)興和人類(lèi)減貧事業(yè)的歷史高度，精心謀劃中國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作，對(duì)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略指引。2013?年?11?月?3?日，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要論述。2014?年?12?月?24?日，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程”，雜交構(gòu)樹(shù)科技產(chǎn)業(yè)被列入其中，稱(chēng)為“構(gòu)樹(shù)扶貧工程”，是唯一入選的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

構(gòu)樹(shù)扶貧工程主要推行雜交構(gòu)樹(shù)“以樹(shù)代糧、種養(yǎng)結(jié)合”、“林-料-畜”一體化生態(tài)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。戰(zhàn)略思路：以高蛋白飼用“科構(gòu)?101”雜交構(gòu)樹(shù)新品種，生產(chǎn)高品質(zhì)飼料和畜產(chǎn)品，進(jìn)而以此打造科技扶貧特色品牌，形成品種、品質(zhì)、品牌的“三品”系列產(chǎn)品。技術(shù)路線(xiàn)：種源良種化、繁育工廠(chǎng)化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、采加機(jī)械化、養(yǎng)殖科學(xué)化的“五化”技術(shù)路線(xiàn)。產(chǎn)業(yè)鏈：組培快速繁殖育苗，種植飼料林，采收后青貯加工作為蛋白原料，生產(chǎn)全價(jià)飼料；發(fā)展減抗或無(wú)抗養(yǎng)殖，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全健康肉蛋奶；將糞便加工為有機(jī)肥，或沼氣化以及發(fā)電，沼液做有機(jī)肥，回到雜交構(gòu)樹(shù)園大田——形成“育—種—采—加—養(yǎng)—肥—電”的可持續(xù)、生態(tài)、健康、有機(jī)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)樹(shù)扶貧工程既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)民脫貧增收，又保住了生態(tài)，美化了環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的有機(jī)融合。

2015?年以來(lái)，在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)務(wù)院扶貧辦”）統(tǒng)一部署下，以中國(guó)科學(xué)院植物研究所核心技術(shù)為支撐，經(jīng)過(guò)我國(guó)扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林草等部門(mén)和試點(diǎn)地區(qū)的共同努力，構(gòu)樹(shù)扶貧工程試點(diǎn)取得階段性成效。各地情況表明，雜交構(gòu)樹(shù)易種植、成本低、見(jiàn)效快、效益好。貧困農(nóng)戶(hù)種植雜交構(gòu)樹(shù)當(dāng)年就可獲得收益，平均每畝年收入?3?000?多元；若種養(yǎng)結(jié)合則每畝年收入可達(dá)上萬(wàn)元，比種植普通常見(jiàn)農(nóng)作物的收入都高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至?2019?年底，在全國(guó)?28?個(gè)省份、200?多個(gè)縣累計(jì)種植雜交構(gòu)樹(shù)?102?萬(wàn)畝，參與的企業(yè)或合作社達(dá)到?600?多家，帶動(dòng)脫貧?20?多萬(wàn)人，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。因此，推行構(gòu)樹(shù)扶貧工程是中國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑，是利在當(dāng)下、功在千秋的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持

構(gòu)樹(shù)扶貧工程得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人極大關(guān)注和高度重視。2019?年?6?月?4?日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華考察河南蘭考雜交構(gòu)樹(shù)“林-料-畜”產(chǎn)業(yè)化基地，對(duì)構(gòu)樹(shù)扶貧工程予以高度評(píng)價(jià)，對(duì)在黃河灘區(qū)種植雜交構(gòu)樹(shù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)予以充分肯定；陪同考察的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為，雜交構(gòu)樹(shù)是很好的蛋白質(zhì)原料，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“糧改飼”的好項(xiàng)目。2019?年?11?月?30?日，胡春華副總理在全國(guó)畜牧業(yè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)是建立現(xiàn)代飼料供應(yīng)體系的有益探索，要繼續(xù)推動(dòng)畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮作用，為脫貧攻堅(jiān)和保供應(yīng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。國(guó)務(wù)院扶貧辦協(xié)調(diào)有關(guān)部委和單位，出臺(tái)相關(guān)政策，構(gòu)建雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系（表?1）。各級(jí)地方政府在推動(dòng)構(gòu)樹(shù)扶貧工程的過(guò)程中，大部分下發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)，并出臺(tái)了一些落地的支持政策。

中國(guó)科學(xué)院十分支持雜交構(gòu)樹(shù)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)扶貧。2018?年?3?月?13?日，中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記白春禮在央視新聞?lì)l道關(guān)于兩會(huì)新聞的《面對(duì)面》欄目中，給予雜交構(gòu)樹(shù)科技成果轉(zhuǎn)化與推行構(gòu)樹(shù)扶貧工程充分肯定。在中國(guó)科學(xué)院支持下，2018?年?4?月?16?日，中國(guó)科學(xué)院植物研究所牽頭與研發(fā)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合組建公司，負(fù)責(zé)全國(guó)雜交構(gòu)樹(shù)組培苗繁育與管理，組織相關(guān)單位開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，為構(gòu)樹(shù)扶貧工程提供科技支撐。

試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)

雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工程，對(duì)于各方面，都需要一個(gè)認(rèn)識(shí)、接受和掌握的過(guò)程。因此，在落實(shí)構(gòu)樹(shù)扶貧工程時(shí)采取了試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，具體經(jīng)歷了?2?個(gè)試點(diǎn)階段。

探索性試點(diǎn)階段（2015年2月—2018年6月）

國(guó)務(wù)院扶貧辦要求在已有雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，在山西、安徽、河南、廣西、重慶、四川、貴州、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等?10?個(gè)有需求的省份開(kāi)展探索性試點(diǎn)。試點(diǎn)的目的是探索雜交構(gòu)樹(shù)綜合利用和產(chǎn)業(yè)扶貧新途徑，促進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)增收。試點(diǎn)的方式：開(kāi)展摸底調(diào)查，由各省級(jí)扶貧辦對(duì)可發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)的縣進(jìn)行摸底調(diào)查，確定試點(diǎn)縣；試點(diǎn)以省級(jí)扶貧辦為主組織開(kāi)展，由相關(guān)省級(jí)扶貧辦提出試點(diǎn)方案，國(guó)務(wù)院扶貧辦予以指導(dǎo)、評(píng)估、支持。

3?年來(lái)的探索性試點(diǎn)結(jié)果表明：規(guī)模化種植的構(gòu)樹(shù)能夠成為一種新型優(yōu)質(zhì)飼料，蛋白質(zhì)含量高，又具有減抗作用；飼養(yǎng)出的動(dòng)物的肉和奶品質(zhì)，均優(yōu)于傳統(tǒng)配方飼料飼養(yǎng)出的；雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)適合于種植企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更適合于農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)快速增收，是優(yōu)質(zhì)的扶貧產(chǎn)業(yè)。3?年多來(lái)，雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，從?2014?年底的?1.47?萬(wàn)畝發(fā)展到?2017?年的全國(guó)?70?個(gè)貧困縣累計(jì)種植?32?萬(wàn)畝；帶動(dòng)建檔立卡貧困人口?8?萬(wàn)余人；在種苗繁育、采收加工、種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面取得了階段性成效。

推廣了雜交構(gòu)樹(shù)新品種。使用中國(guó)科學(xué)院“科構(gòu)?101”組培苗，禁止使用扦插苗。建立了?15?個(gè)組培育苗基地，形成了年產(chǎn)組培苗?5?億株，可供種植?70?萬(wàn)畝的年生產(chǎn)能力。同時(shí)針對(duì)組培苗價(jià)格偏高的問(wèn)題，中國(guó)科學(xué)院植物研究所加快二代技術(shù)的研發(fā)，為推進(jìn)構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)化提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)低的種苗。

創(chuàng)新了雜交構(gòu)樹(shù)種植采收技術(shù)。根據(jù)我國(guó)黃河灘區(qū)、西南喀斯特山區(qū)、中部丘陵地、黃土高原臺(tái)地的不同地形地貌特征，初步建立了一套種植采收標(biāo)準(zhǔn)。例如，平原川壩土地平整適合集中連片規(guī)模化種植，確定了每畝?700?株左右的定植標(biāo)準(zhǔn)，采收使用大中型青儲(chǔ)揉絲收割機(jī)；山區(qū)臺(tái)地種植采用等行距方式，每畝定植?1?000?株左右，采用小型青貯收割機(jī)或手持式收割機(jī)。

開(kāi)發(fā)了雜交構(gòu)樹(shù)飼料產(chǎn)品。針對(duì)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、魚(yú)等畜禽的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了雜交構(gòu)樹(shù)青貯料、發(fā)酵料、粉末料、顆粒料四大類(lèi)產(chǎn)品。委托相關(guān)科研院所、大專(zhuān)院校和企業(yè)共同編制主要畜禽飼喂技術(shù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這些成果為解決雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)品“誰(shuí)來(lái)用”“怎么用”“賣(mài)給誰(shuí)”奠定了基礎(chǔ)。

探索形成了多種帶貧模式。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，各地聚焦生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)，組織貧困戶(hù)參與。采取多種有效措施，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)在雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得經(jīng)營(yíng)性收入、租金收入、股金收入和薪金收入等。

擴(kuò)大性試點(diǎn)階段（2018?年?7?月至今）

進(jìn)行構(gòu)樹(shù)扶貧工程的擴(kuò)大性試點(diǎn)工作，主要目標(biāo)任務(wù)是：在適宜種植雜交構(gòu)樹(shù)的地區(qū)，讓貧困群眾參與雜交構(gòu)樹(shù)種植和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高收入水平和自我發(fā)展能力，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。擴(kuò)大性試點(diǎn)工作堅(jiān)持因地制宜、種養(yǎng)結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府引導(dǎo)的工作原則，重點(diǎn)在黃河流域?yàn)﹨^(qū)、長(zhǎng)江流域低丘緩坡地、石漠化地區(qū)發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)生態(tài)畜牧業(yè)。

擴(kuò)大性試點(diǎn)的主要工作內(nèi)容包括?3?個(gè)方面：推動(dòng)雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立不同地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展模式。推行綠色發(fā)展，將雜交構(gòu)樹(shù)畜牧業(yè)與生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、扶貧效益“三效合一”。建立健全帶貧益貧機(jī)制，形成帶動(dòng)與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升貧困戶(hù)可持續(xù)發(fā)展能力。

在政策支持方面，構(gòu)樹(shù)扶貧工程擴(kuò)大性試點(diǎn)地區(qū)享受“糧改飼”補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助，并在試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金或扶貧資金支持雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。同時(shí)，試點(diǎn)要求加強(qiáng)工作指導(dǎo)、周密制定方案、開(kāi)展跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2019?年?11?月?8?日，國(guó)務(wù)院扶貧辦、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為了貫徹落實(shí)《構(gòu)樹(shù)扶貧工程擴(kuò)大性試點(diǎn)意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方穩(wěn)妥、規(guī)范、有序做好試點(diǎn)工作，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》，進(jìn)一步明確雜交構(gòu)樹(shù)用地問(wèn)題，讓基層吃了“定心丸”。通知要求：嚴(yán)格規(guī)范種植品種和范圍，推廣種植的是雜交構(gòu)樹(shù)，種植地塊為一般耕地，在非國(guó)家級(jí)貧困縣嚴(yán)格避讓永久基本農(nóng)田，種植用途是連年采收做養(yǎng)殖原料；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，特別是雜交構(gòu)樹(shù)新品種、豐產(chǎn)栽培技術(shù)、采收加工機(jī)械、飼用化技術(shù)的研發(fā)，做好標(biāo)準(zhǔn)制定及應(yīng)用示范，提升構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧效果；做好跟蹤監(jiān)管，重點(diǎn)做好工作指導(dǎo)、做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。

“三品”戰(zhàn)略和“五化”體系

狠抓“三品”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

狠抓構(gòu)樹(shù)扶貧工程品種、品質(zhì)、品牌的“三品”，是雜交構(gòu)樹(shù)精準(zhǔn)扶貧工程的重要精髓，也是“林-料-畜”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求。

品種。構(gòu)樹(shù)扶貧工程采用的樹(shù)種不是野生構(gòu)樹(shù)，而是中國(guó)科學(xué)院植物研究所培育的高蛋白、非糧飼料新品種雜交構(gòu)樹(shù)——“科構(gòu)?101”（圖?1）。試種區(qū)獲取的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)表明，該品種雜交構(gòu)樹(shù)作為提供粗飼料蛋白的優(yōu)質(zhì)作物，有?5?個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：蛋白含量高。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料效價(jià)與安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心檢測(cè)，雜交構(gòu)樹(shù)青貯的粗蛋白含量?21.15%，比苜蓿高?3.15?個(gè)百分點(diǎn)。 速生豐產(chǎn)。北京順義、河南太康、山東菏澤和貴州務(wù)川等地試種表明，幼苗栽種?2—3?個(gè)月即可收割，每年可采?3—5?茬，穩(wěn)產(chǎn)期畝產(chǎn)青貯飼料?8?噸，可制成粗蛋白干粉?3??噸多，且不換苗可連續(xù)收割?10?年以上。適應(yīng)性強(qiáng)。雜交構(gòu)樹(shù)根系發(fā)達(dá)，耐貧瘠、耐干旱、耐蟲(chóng)害、耐鹽堿，在年降水量?300?毫米以上地區(qū)即可生長(zhǎng)。在河南黃河灘區(qū)、廣西石漠化地區(qū)、山東東營(yíng)?5%?重度鹽堿地，均試種成功。功能性飼料。雜交構(gòu)樹(shù)青貯飼料適口性好，畜禽愛(ài)吃，還是藥食同源品種。中國(guó)科學(xué)院植物研究所檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，雜交構(gòu)樹(shù)葉片類(lèi)黃酮含量為?5.38%，其中重要生物活性物質(zhì)綠原酸含量為?1.08%，具有抑菌消炎抗病毒作用，用于飼養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨，能提高其免疫能力。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所相關(guān)研究表明，飼喂雜交構(gòu)樹(shù)飼料組的羊血清中?3?種免疫球蛋白含量呈顯著提高，從而證明了雜交構(gòu)樹(shù)飼料能提高動(dòng)物免疫能力，實(shí)現(xiàn)了減少或無(wú)抗生素養(yǎng)殖，符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的?2020?年?7?月后飼料禁抗要求。?見(jiàn)效快、收益高。雜交構(gòu)樹(shù)當(dāng)年種植當(dāng)年見(jiàn)收益，平均每畝年收入約?3?000?元左右。若加工成構(gòu)樹(shù)青貯飼料或制作成實(shí)粉、干粉飼料，則收益更加可觀(guān)。

品質(zhì)。品質(zhì)是產(chǎn)品的生命，特別是餐桌上的食品。飼料原料的品質(zhì)，決定著人們餐桌上肉蛋奶等食物的品質(zhì)。雜交構(gòu)樹(shù)養(yǎng)分豐富均衡，富含黃酮類(lèi)、果膠及其他生理活性物質(zhì)，不但易消化吸收，還能增強(qiáng)動(dòng)物免疫能力。據(jù)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)和分析，構(gòu)樹(shù)飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)的雞蛋?DHA含量是普通雞蛋的?2.39?倍，鈣含量是普通雞蛋?7.36?倍，而膽固醇含量?jī)H為普通雞蛋的?1/2；構(gòu)樹(shù)飼料飼養(yǎng)的豬肉肉質(zhì)鮮嫩，比普通豬肉脂肪含量降低?2/3，蛋白質(zhì)增加?10%，氨基酸特別是人體必需氨基酸顯著高于普通豬肉；構(gòu)樹(shù)飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)的牛肉比普通牛肉大理石花紋呈色好，脂肪降低?1/2，蛋白質(zhì)、必需氨基酸和風(fēng)味氨基酸含量高；構(gòu)樹(shù)飼料飼養(yǎng)生產(chǎn)的羊肉色澤鮮亮，肉質(zhì)水嫩，DHA?和?EPA含量分別是普通羊肉的?2?倍、1.6?倍。

品牌。構(gòu)樹(shù)起源于我國(guó)的鄉(xiāng)土樹(shù)種，雜交構(gòu)樹(shù)是中國(guó)原創(chuàng)的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種。一個(gè)品種會(huì)帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)品種能改變一個(gè)行業(yè)。“雜交構(gòu)樹(shù)”是好“品種”、好“品質(zhì)”誕生出的好“品牌”，它是科技扶貧催生的品牌，更是中國(guó)品牌。

落實(shí)“五化”技術(shù)體系

種源良種化。野生構(gòu)樹(shù)有果實(shí)，易被鳥(niǎo)類(lèi)采食，導(dǎo)致無(wú)序傳播，在耕地上生長(zhǎng)難以除盡；根系發(fā)達(dá)，直根粗大，對(duì)耕地土層有破壞；莖葉有毛，表面粗糙，適口性差，產(chǎn)量低；木質(zhì)化程度高，農(nóng)藝性狀不穩(wěn)定，用作飼料難以產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)利用。雜交構(gòu)樹(shù)“科構(gòu)?101”雌性母株，敗育無(wú)種子，不會(huì)無(wú)序蔓延和生物入侵；側(cè)根發(fā)達(dá)，主要分布在地表淺層，且吸收地表水，不破壞耕地土壤；樹(shù)冠寬闊、分枝旺盛、葉大厚實(shí)、光滑無(wú)毛，可連桿帶葉采收，更適合規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化利用。

繁育工廠(chǎng)化。中國(guó)科學(xué)院植物研究所通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，采用“葉培?2.0”組培快繁技術(shù)，經(jīng)過(guò)繼代、生根、煉苗?3?個(gè)階段，工廠(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)雜交構(gòu)樹(shù)“科構(gòu)?101”無(wú)紡布容器優(yōu)質(zhì)組培苗，并提供技術(shù)服務(wù)和品種認(rèn)定。

種植標(biāo)準(zhǔn)化。在雜交構(gòu)樹(shù)適宜種植區(qū)，按照“施足底肥、深翻土地、起壟覆膜、水肥一體”技術(shù)規(guī)程，在平原、溝壩等條件好的地方，每畝種植?700?株左右；在立地條件較差的山區(qū)、丘陵、臺(tái)地每畝種植?1?000?株左右。

采加機(jī)械化。當(dāng)植株生長(zhǎng)到?1?米左右時(shí)，離地?10—20?厘米連桿帶葉全株采收。平原、溝壩、灘地可選用大型青貯收割機(jī)，緩坡丘陵、臺(tái)地可用中小型青貯收割機(jī)，山區(qū)坡地可用背負(fù)式割灌機(jī)。

養(yǎng)殖科學(xué)化。雜交構(gòu)樹(shù)可以加工成鮮綠料、發(fā)酵料、粉末料、顆粒料等。配制畜禽無(wú)抗全價(jià)飼料，用于生態(tài)健康養(yǎng)殖。畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，或沼氣化后還田作為肥料，有效解決了養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題。協(xié)調(diào)好飼草體系、種畜體系、疫情體系和加工流通體系，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的構(gòu)樹(shù)飼料源肉、蛋、奶，打造安全健康精品和特色商業(yè)品牌。

因地制宜，帶貧益貧

帶貧模式

各地因地制宜，涌現(xiàn)出多種構(gòu)樹(shù)扶貧模式；通過(guò)種養(yǎng)一體、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等多種方式，讓貧困群眾從發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)中獲利增收，產(chǎn)生了明顯的帶貧效果。

自主種植模式。廣西河池市針對(duì)有一定土地面積的貧困戶(hù)，由當(dāng)?shù)貥?gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)公司墊付苗款提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)并預(yù)付?500?元/畝收購(gòu)定金給貧困戶(hù)，定價(jià)?500?元/噸回收構(gòu)樹(shù)飼料，分?3?年收回苗款的方式，鼓勵(lì)貧困戶(hù)持續(xù)種植，自主脫貧。

土地入股分紅模式。河南蘭考縣引導(dǎo)、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地托管等方式入股構(gòu)樹(shù)種植企業(yè)。農(nóng)戶(hù)入股第一年，獲得土地流轉(zhuǎn)租金?900?元/畝；從第二年開(kāi)始，每畝地每年增加分紅（收益的?15%）。這種模式既緩解了企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力，又促進(jìn)了貧困農(nóng)戶(hù)收入。同時(shí)，縣政府搭建“育-種-飼-養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，種植雜交構(gòu)樹(shù)?2?萬(wàn)畝。其中，實(shí)施的“構(gòu)香雞”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)?2?800?多建檔立卡貧困戶(hù)，戶(hù)均年增收?1?100?元以上。

進(jìn)入公司務(wù)工模式。山東菏澤市優(yōu)先安排貧困戶(hù)進(jìn)入構(gòu)樹(shù)企業(yè)從事土地整理、溫室馴化、構(gòu)樹(shù)種植、田間管理、飼料加工、肉牛養(yǎng)殖，使貧困人口獲取工資收入。在企業(yè)的帶動(dòng)下，貧困戶(hù)以資金零投入、收入零風(fēng)險(xiǎn)和就業(yè)零距離（“三零”）參與“林-料-畜”一體化養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，獲得租金、薪金和股金（“三金”）收入。山東菏澤市高莊鎮(zhèn)以此模式種植雜交構(gòu)樹(shù)?3?000?多畝，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?/span>?200?戶(hù)貧困戶(hù)脫貧、?1?200?戶(hù)農(nóng)戶(hù)致富。

種植養(yǎng)殖聯(lián)動(dòng)模式。河南太康縣鼓勵(lì)貧困戶(hù)“種植+養(yǎng)殖”模式聯(lián)動(dòng)發(fā)展，扶持貧困戶(hù)構(gòu)樹(shù)種養(yǎng)一體化。種養(yǎng)一體化的貧困戶(hù)每生產(chǎn)?1?噸構(gòu)樹(shù)飼料既可享受到國(guó)家“糧改飼”青貯飼料?60?元的獎(jiǎng)補(bǔ)，還可享受縣里青貯?1?噸構(gòu)樹(shù)飼料?200?元的獎(jiǎng)補(bǔ)。“種植+養(yǎng)殖”聯(lián)動(dòng)模式帶動(dòng)更多貧困戶(hù)走上構(gòu)樹(shù)脫貧致富的路子。太康縣政府設(shè)立雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧基金，支持企業(yè)打通全產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)渠道，通過(guò)“貸羊還羊”模式，鼓勵(lì)合作社、貧困戶(hù)“種植+養(yǎng)殖”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，利用河灘地種植?5?800?畝雜交構(gòu)樹(shù)，580?戶(hù)?2?300?人因此實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

廣西環(huán)江縣雜交構(gòu)樹(shù)科技扶貧示范

2017?年中國(guó)科學(xué)院植物研究所項(xiàng)目組選擇廣西環(huán)江縣喀斯特地區(qū)自然條件惡劣的深度貧困村，開(kāi)展了雜交構(gòu)樹(shù)“林-料-畜”一體化產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程。

雜交構(gòu)樹(shù)種植效益。在?70?畝峰叢洼地的撂荒地種植雜交構(gòu)樹(shù)，前?2?年青貯發(fā)酵料年平均畝產(chǎn)為?5.535?噸，按照最低市場(chǎng)價(jià)?600?元/噸，產(chǎn)值為每年?3?321?元/畝，減去每年投入?746.58?元/畝，年凈收入?2?574.42?元/畝，遠(yuǎn)高于此前種植玉米的年產(chǎn)值（900—1?000?元/畝）。雜交構(gòu)樹(shù)還被推廣到水、肥、光照等條件較好的周邊地區(qū)種植。例如，在廣西河池市的宜州區(qū)、羅城縣、巴馬縣等，每年能采?5—7?次，年產(chǎn)量在?10?噸/畝以上。

環(huán)江菜牛養(yǎng)殖效益。環(huán)江菜牛為當(dāng)?shù)仄贩N小黃牛，多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)在牛犢?100—150?千克大小買(mǎi)進(jìn)，平均單價(jià)?3?500?元左右，養(yǎng)殖?12?個(gè)月重達(dá)?300?千克以上出欄。添加?53%?雜交構(gòu)樹(shù)發(fā)酵料養(yǎng)殖環(huán)江菜牛的飼料成本為?2?029?元/頭；加上人工、水電等費(fèi)用?642?元/頭，則每頭牛的養(yǎng)殖成本為?2?671?元（不包括圈舍建設(shè)成本）。當(dāng)?shù)夭伺；钆Ｊ袌?chǎng)價(jià)?36?元/千克，一頭?300?千克的菜牛為?10?800?元，除去牛犢費(fèi)、養(yǎng)殖費(fèi)、圈舍費(fèi)、管理成本等，每頭牛至少凈收入為?3?000?元以上，比傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式每頭牛增加了?1?000—2?000?元的收入。

雜交構(gòu)樹(shù)科技產(chǎn)業(yè)扶貧模式。建立了以“科研機(jī)構(gòu)+企業(yè)投資+貧困戶(hù)”的雜交構(gòu)樹(shù)扶貧運(yùn)作模式，僅直接雇工即帶動(dòng)?75?戶(hù)?300?多人脫貧。此外，還培訓(xùn)貧困農(nóng)民?300?人次以上，使之獲得產(chǎn)業(yè)技能，提升自力更生能力，扶貧又扶智，實(shí)現(xiàn)“造血”式扶貧。

存在問(wèn)題，建議意見(jiàn)

存在問(wèn)題

構(gòu)樹(shù)扶貧工程暨雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)，在種苗繁育、采收加工、種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面取得了階段性成效，扶貧效果明顯。同時(shí)，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了?4?個(gè)方面主要問(wèn)題。

重視程度不夠。構(gòu)樹(shù)扶貧工程在各地受重視程度不同，發(fā)展不平衡。有的省份重視程度高，相繼出臺(tái)了支持政策和配套措施。但也有些地方不能及時(shí)、全面、正確、系統(tǒng)得到產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、扶貧政策等方面的信息，出現(xiàn)不敢嘗試或缺少規(guī)劃布局、倉(cāng)促上馬的兩個(gè)極端。

科研攻關(guān)不足。因?yàn)槭切屡d產(chǎn)業(yè)，雜交構(gòu)樹(shù)及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究還十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他傳統(tǒng)作物。雜交構(gòu)樹(shù)品種單一、專(zhuān)用農(nóng)機(jī)具缺乏、規(guī)模化飼料利用技術(shù)亟待開(kāi)發(fā)、高值化綜合開(kāi)發(fā)技術(shù)不足等都制約了雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

科技成果推廣轉(zhuǎn)化不夠。缺乏強(qiáng)有力的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不一、力度不夠、效率不高。因此，造成了種苗選擇、采收加工、飼喂等環(huán)節(jié)出現(xiàn)使用野生構(gòu)樹(shù)和扦插苗、采收加工設(shè)備故障率偏高、飼喂標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)鏈不健全。從全國(guó)情況看，目前還缺乏較大規(guī)模、專(zhuān)門(mén)從事雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并融種苗培育、種植、加工、終端產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動(dòng)，從而也使得雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)能很好體現(xiàn)出來(lái)。有的地方政府對(duì)本地市場(chǎng)和外部市場(chǎng)的研判和對(duì)接不夠，沒(méi)有充分挖掘本地和對(duì)接外部市場(chǎng)對(duì)構(gòu)樹(shù)飼料的大量需求。

意見(jiàn)建議

加強(qiáng)宣傳推廣，抓好規(guī)劃布局。建議成立中國(guó)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)協(xié)會(huì)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織，建立雜交構(gòu)樹(shù)科技、產(chǎn)業(yè)、政策信息發(fā)布和服務(wù)平臺(tái)。及時(shí)公布相關(guān)信息，為各級(jí)政府、企業(yè)、從業(yè)人員及大眾提供權(quán)威、全面、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)資訊，指導(dǎo)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)扶貧健康快速發(fā)展。各地應(yīng)在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場(chǎng)需求，明確適宜種植區(qū)域和規(guī)模，因地制宜制定雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，并將雜交構(gòu)樹(shù)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目庫(kù)管理。在雜交構(gòu)樹(shù)重點(diǎn)用作蛋白飼料的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)需求再擴(kuò)大為：“林-菌”結(jié)合（以構(gòu)樹(shù)莖葉培養(yǎng)食用菌）、“林-炭”結(jié)合（以構(gòu)樹(shù)莖干為原材料生產(chǎn)工業(yè)活性炭和醫(yī)用活性炭），以及雜交構(gòu)樹(shù)資源綜合利用（開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值）。

加強(qiáng)雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同攻關(guān)，進(jìn)一步夯實(shí)科技基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)相關(guān)科研力量，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，系統(tǒng)開(kāi)展重大難題突破和產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)研究構(gòu)樹(shù)基因資源挖掘與利用，培育適合不同地區(qū)和不同用途的專(zhuān)用新品種，做好升級(jí)換代儲(chǔ)備。研發(fā)雜交構(gòu)樹(shù)采收加工專(zhuān)用農(nóng)機(jī)具，特別是適合于山區(qū)、丘陵地區(qū)的小型農(nóng)機(jī)具。開(kāi)發(fā)大規(guī)模生物菌酶發(fā)酵技術(shù)、干燥脫水加工等飼料加工和貯存工藝。解析雜交構(gòu)樹(shù)飼料養(yǎng)殖產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)肉、蛋、奶的形成機(jī)理。同時(shí)，布局雜交構(gòu)樹(shù)在食用、藥用、造紙、工業(yè)原料、生態(tài)綠化等方面的綜合應(yīng)用開(kāi)發(fā)，鞏固雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的成效和在鄉(xiāng)村振興中的牽引作用。

加大科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)全鏈條大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后數(shù)據(jù)信息收集和追蹤、回饋。制定全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，編制雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)化系列技術(shù)指南和操作手冊(cè)，加強(qiáng)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)地方科研教育機(jī)構(gòu)和縣級(jí)農(nóng)林牧管理站的技術(shù)力量，做好“最后一公里”的指導(dǎo)和服務(wù)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)平臺(tái)已發(fā)布的雜交構(gòu)樹(shù)飼料飼喂畜禽、水產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)?shù)氐男竽琉B(yǎng)殖企業(yè)提供構(gòu)樹(shù)飼料配比菜單，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖。

強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加大政策支持力度。加強(qiáng)國(guó)家部委和地方政府對(duì)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，合力打造雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)集群。建議：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)從國(guó)家戰(zhàn)略層面制定《全國(guó)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并在相關(guān)重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予支持。財(cái)政部協(xié)同國(guó)家稅務(wù)、金融管理部門(mén)制定出臺(tái)扶持和鼓勵(lì)雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收和金融政策，并參照光伏產(chǎn)業(yè)基金扶持模式，研究設(shè)立雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等扶持措施。科學(xué)技術(shù)部將發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技問(wèn)題研究列入“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”的重大課題，并對(duì)相關(guān)重要成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部進(jìn)一步明確可以用于雜交構(gòu)樹(shù)種植的土地范圍，并出臺(tái)相關(guān)扶持政策。國(guó)家林業(yè)和草原局進(jìn)一步明確將雜交構(gòu)樹(shù)列入生態(tài)治理和國(guó)土綠化行動(dòng)優(yōu)選樹(shù)種，并從政策、資金等方面支持雜交構(gòu)樹(shù)在生態(tài)治理和國(guó)土綠化中應(yīng)用推廣。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)的密切配合，及時(shí)制定、發(fā)布我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地方各級(jí)政府立足本地實(shí)際，制定本地雜交構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)計(jì)劃，努力搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)；積極開(kāi)拓產(chǎn)地和銷(xiāo)售市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持有實(shí)力的龍頭企業(yè)打造融雜交構(gòu)樹(shù)培育、種植、加工、終端產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè)集群。(作者：沈世華、彭獻(xiàn)軍、陳乃芝 中國(guó)科學(xué)院植物研究所；《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿）