“手感溫潤有分量，品質(zhì)不錯(cuò)。”在浙江省溫州市泰順縣紅色服務(wù)集市上，游客李先生對(duì)印章石、鎮(zhèn)尺、手把件等泰順石文創(chuàng)產(chǎn)品愛不釋手。這里售賣的土蜂蜜、香皂、梔子花護(hù)膚品等綠色助農(nóng)產(chǎn)品也是不少消費(fèi)者的“心頭好”。

地處浙閩交界處的泰順縣是浙江省26個(gè)山區(qū)縣之一，很多群眾一度“窮在山上”。從2003年開始，該縣通過異地搬遷、“一鎮(zhèn)帶三鄉(xiāng)”、跨區(qū)域生態(tài)移民、生態(tài)搬遷等模式，幫助山區(qū)群眾下山闖出路，探索走出一條共同富裕之路。

為適應(yīng)“共富大搬遷”后空間、居住、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)形態(tài)的深刻變化，破解山區(qū)產(chǎn)業(yè)散、留守多、技能弱等“共富難”問題，近年來，泰順縣推進(jìn)“1/3縣城集中居住、1/3外出創(chuàng)業(yè)、1/3守望美麗村莊”的發(fā)展布局，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入實(shí)施基層黨建“強(qiáng)基固本、爭先攀高”行動(dòng)，大力實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”計(jì)劃，不斷深化共富工坊提質(zhì)增效，切實(shí)在組織振興上爭優(yōu)、隊(duì)伍建設(shè)上爭先、賦能共富上爭效，寫好“下得來、穩(wěn)得住、富得起”的續(xù)篇。

縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、多部門協(xié)作，助力強(qiáng)村富民

“這是我們村打造的創(chuàng)客空間、共享培訓(xùn)室等一些共享場所，主要為了便利返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也為下山村民提供培訓(xùn)等服務(wù)。”“90后”的鐘希嬌是泰順縣司前畬族鎮(zhèn)左溪村黨總支副書記，說起左溪村20余年來的搬遷共富歷程，她深感職責(zé)重大，“2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志來這里調(diào)研時(shí)，對(duì)下山脫貧工作作出了‘下得來、穩(wěn)得住、富得起’的重要指示。這些年來，我們始終牢記總書記的殷殷囑托，全力奔向共富。身為年輕干部，更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)和傳承好帶頭致富精神，帶著大家把日子越過越好。”

20余年來，左溪村的幾任村黨組織書記都是帶領(lǐng)全村共同致富的“頭雁”代表。現(xiàn)任村黨總支書記孫傳官充分利用村內(nèi)資源，帶領(lǐng)村民成功打造悠悠島親水游玩項(xiàng)目和橋下民宿項(xiàng)目，每年為村集體增加經(jīng)營性收益20萬元以上，帶動(dòng)村內(nèi)20多名村民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

在發(fā)揮“頭雁”帶動(dòng)作用的同時(shí)，泰順縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)“一包七必抓”制度，縣領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤聯(lián)系村集體，14個(gè)部門通力協(xié)作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“增收十法”，推出“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策直通車100條”等一攬子政策。

據(jù)泰順縣委組織部常務(wù)副部長林泉介紹，為了實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)組織和低收入農(nóng)戶共同富裕計(jì)劃，2022年泰順縣出臺(tái)了村集體經(jīng)濟(jì)組織和低收入農(nóng)戶抱團(tuán)共同富裕的實(shí)施意見，通過成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革進(jìn)程，打好強(qiáng)村富民攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)更高水平的強(qiáng)村富民目標(biāo)。

記者了解到，就在前不久，筱村鎮(zhèn)在徐岙村舉辦了首屆“數(shù)字游民”社區(qū)節(jié)。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮組織凝聚力，每月由鎮(zhèn)黨委牽頭召開職能科室、基層站所、企業(yè)、“數(shù)字游民”代表等參加的聯(lián)席會(huì)議，共同商議規(guī)劃民宿區(qū)、“數(shù)字游民”生活區(qū)、生活方式類集群和公共配套區(qū)4大區(qū)塊，全力推進(jìn)“數(shù)字游民”基地建設(shè)，為返鄉(xiāng)青年及“數(shù)字游民”提供低成本的共享辦公與住宿服務(wù)。“我們想通過‘?dāng)?shù)字游民’的視角與行動(dòng)，共同設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營、主理這一全新生活社區(qū)，實(shí)現(xiàn)興趣、生活、工作、創(chuàng)造與旅居的融合。”筱村鎮(zhèn)黨委書記鄭道俊說。

工坊搭臺(tái)、企村聯(lián)袂，唱響增收好戲

位于筱村鎮(zhèn)楓林村的尚順服飾共富工坊主要從事服裝加工，目前長期在崗員工30余名。負(fù)責(zé)成品服裝熨燙的楓林村村民翁美秀說：“干得多就掙得多，平均下來我每個(gè)月也有3000元左右的收入，而且離家近，方便照顧家和孩子。”

為解決當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)問題，泰順縣不斷探索完善強(qiáng)村富民政策體系，依托跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，推動(dòng)村社、企業(yè)等黨組織結(jié)對(duì)共建，全力推進(jìn)共富工坊建設(shè)。

尚順服飾共富工坊就是依托“村黨支部+企業(yè)黨支部+工坊”的模式，堅(jiān)持共建共享。楓林村聯(lián)村干部陳學(xué)勤告訴記者，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接與他職責(zé)相關(guān)，通過挖掘村里的資源優(yōu)勢，尋找合適的共富項(xiàng)目，“共富工坊打造了‘五分鐘就業(yè)圈’，縮短了村民的‘致富半徑’，讓搬遷農(nóng)戶、留守婦女、低收入群體都有了收入。”

采訪中，尚順服飾共富工坊負(fù)責(zé)人齊日進(jìn)給記者展示了由上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院舉辦的泰順縣2023年度“兩新”黨務(wù)工作暨新生代企業(yè)家“雙傳承”培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)證書，自豪地說：“有黨組織的培養(yǎng)，我才能有這么大的進(jìn)步和提升。”

除了傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，泰順縣還支持一些村集體挖掘獨(dú)特資源發(fā)展新業(yè)態(tài)帶動(dòng)共富。

2021年，泰順縣在羅陽鎮(zhèn)大溪源村打造以蝴蝶為主題、集休閑度假和生態(tài)旅游于一體的蝴蝶谷親子樂園，開放的前兩個(gè)月就接待游客10萬余人次，門票收入突破80萬元。

蝴蝶谷親子樂園是大溪源村依托“政府+村集體+企業(yè)”的共建模式，與泰順縣旅游發(fā)展有限公司共同探索出的黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民共富項(xiàng)目。從生物多樣性到生物產(chǎn)業(yè)化，再到鄉(xiāng)村振興，大溪源村黨支部堅(jiān)持“一切工作到支部”，提出并嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)必須”確保支部核心引領(lǐng)力、黨員示范帶動(dòng)力。目前已建設(shè)14家農(nóng)家攤位、3家農(nóng)家樂、1家茶館，村里每月平均游客量1000余人次，游客餐飲、農(nóng)產(chǎn)品采摘、土特產(chǎn)等消費(fèi)已為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造了每年50多萬元的收入。

“現(xiàn)在每天大概有1000多只蝴蝶孵化出來，合作的訂單已經(jīng)排到了10月份。”大溪源村黨支部書記黃維業(yè)說，2023年大溪源村集體經(jīng)濟(jì)年收入破百萬元，5年間增長了近5倍。

共富工坊牽線搭橋，政村企民四方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)器搬上山、產(chǎn)業(yè)留在村、就業(yè)送到戶。據(jù)了解，目前泰順縣共建成共富工坊122個(gè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6000多人，其中低收入農(nóng)戶640人，人均月增收2000多元。

政策引導(dǎo)、服務(wù)支撐，打造共富矩陣

今年7月，泰順縣貓貍坎肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的村企共同體分紅儀式在雅陽鎮(zhèn)東安村舉行，8個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社共收益分紅款24萬元。“2024年我們村集體給這個(gè)項(xiàng)目投了50萬元，今天領(lǐng)到了3萬元。”東安村黨支部書記陳忠再領(lǐng)到分紅后高興得合不攏嘴。

貓貍坎肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目是由貓貍坎農(nóng)業(yè)公司與8個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社共同投資成立的貓貍坎養(yǎng)殖有限公司運(yùn)營的。公司在300余畝“旱改水”農(nóng)田上輪作種植水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物，養(yǎng)殖肉牛60多頭，回收作物秸稈加工成牛飼料，再將牛糞作為有機(jī)肥還田，由此發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的“雙贏”。

像貓貍坎養(yǎng)殖有限公司這類型的項(xiàng)目，在泰順縣還有不少。

沿著繡球花盛放的石板路走進(jìn)筱村鎮(zhèn)坳頭村的筱村公社，游客可以在民房里體驗(yàn)古樸的手工豆腐制作，也可以在“村咖”里品嘗純正的時(shí)尚味道……這個(gè)融合了生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)土科教、山水游賞與森林康養(yǎng)、耕讀文化與風(fēng)情體驗(yàn)于一體的山村農(nóng)文旅項(xiàng)目，是由筱村鎮(zhèn)黨委牽頭，整合泰順縣承原旅游開發(fā)有限公司以及坳頭村、徐岙村、新樓村3個(gè)村的資源，精準(zhǔn)化開展合作共建發(fā)展起來的，年接待游客超過15萬人次。

筱村公社辦公室負(fù)責(zé)人林莉君說：“老百姓種植的黃桃、藍(lán)莓等農(nóng)產(chǎn)品原生態(tài)、品質(zhì)好，但總發(fā)愁賣不上好價(jià)錢。我們工坊對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營銷，帶動(dòng)30余戶農(nóng)戶參與種植養(yǎng)殖，戶均年增收5000元以上。”

這些項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)突出，離不開精準(zhǔn)的政策引導(dǎo)和服務(wù)支撐。泰順縣重點(diǎn)在工坊布局上全域孵化，在重點(diǎn)村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、搬遷集聚區(qū)布點(diǎn)，突出山區(qū)風(fēng)情和項(xiàng)目牽引；成立19個(gè)“共富工坊服務(wù)中心”，由服務(wù)中心統(tǒng)一整合閑置資源吸引企業(yè)入駐，指導(dǎo)建設(shè)來料加工共富工坊、共享農(nóng)機(jī)服務(wù)部、共享直播間、農(nóng)家樂（民宿）集聚區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)，智能撮合來料加工、用工需求、快遞物流等共富信息，集成匹配共富工坊運(yùn)營。

此外，泰順縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同梳理、健全完善本地資源、供給需求、政策支持、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力（低收入農(nóng)戶）“四張清單”，制定《泰順縣加快來料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推共同富裕實(shí)施意見》等“一坊一策”專項(xiàng)扶持體系。據(jù)介紹，泰順縣2023年度全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入相較2020年翻了一番，經(jīng)營性收入增長1.8倍，年經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村占比由6%提升至54%。

泰順縣委常委、組織部長伍蘇丹表示，全縣將持續(xù)深化新時(shí)代“千萬工程”，圍繞村企共同體項(xiàng)目，培育文旅融合、產(chǎn)業(yè)賦能等類型的共富工坊，持續(xù)推廣訂單農(nóng)業(yè)模式，推動(dòng)村企農(nóng)三方共贏，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)寫山區(qū)共同富裕的新篇章。